【新民新语】先斩,后……

　　昨天，浦东一栋造在公共绿地里的豪华“城堡”遭违规质疑——占地面积420平方米，拥有地下室3000平方米，欧式洋楼风格，断臂维纳斯雕塑装饰，顶悬7层水晶灯，浮雕、壁画、浴缸应有尽有……照理公共绿地只能建配套管理用房或者面向大众的公共服务用房，也就是说，绿地上的建筑只能用作公园绿地管理人员和养护人员的工作空间，同时可以放放绿地养护、施工的机械、工具还有抢险物资什么的，建筑还可以是向公众开放的公共厕所等。

　　网友纷纷吐槽，倘若真是管理用房，简直找到比“海岛管理员”更幸福的工作——欧式豪装洋房里的公园管理员！

　　最近好多工地真是不省心。上周，外滩一栋历史建筑被曝光外墙喷砂工程未经许可就施工，虽然被媒体曝光之后，在房地局等部门的监督核查下，使用人终于表态愿意全力“复原”。但建筑保护专家认为，被违规喷上的“真石漆”材料去除难度很大，想要修旧如旧恐怕不可能，旧貌已经一去不复返。

　　网上一搜，违规施工的工程并不少，侵占公众空间、损害珍贵文物或历史建筑的案例时有发生。究其原因，不难理解——业主或是使用人总是从成本角度考量，怎样的方案能够使自己利益最大化就怎么来。为了获得更多效益，有的业主甚至抛弃有资质的设计公司出的方案，另外找工程队以低成本的方式野蛮推进工程，明知难以通过政府部门审核的，索性先斩后奏，既成事实，速战速决，搞得政府部门也防不胜防措手不及。

　　一边是公共利益，一边是企业私利，孰占上风，考验社会责任。但另一方面，对于存心违规者来说，钻管理漏洞、法规空子，最后也常常使得监管难以操作，处罚不痛不痒，最终不了了之。

　　企业以利为先，考虑成本，无可厚非。但是倘若一次次教训仍不能唤起健全的法律规章，仍不能督促有关部门提升监管能力，违法成本低廉等于变向鼓励不法之徒违规违法，公共利益的损害、历史遗产的损失谁来补偿、何以补偿、何能补偿？

　　易蓉/文