网贷平台监管办法：网贷金额应以小额为主

图说：《办法》称，将对P2P网络借贷机构采取适度监管、协同监管的理念。网络图

　　【新民晚报·新民网】今天下午，银监会、工信部、公安部、网信办四部委联合发布《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》，至此，网贷平台监管办法正式宣告落地。

　　监管：适度监管

　　《办法》称，将对P2P网络借贷机构采取适度监管、协同监管的理念。在主要监管主体上，明确了中央监管部门和地方政府双负责的监管安排，明确提出银监会及其派出机构，主要负责网络借贷机构的制度设计、规则制定和日常的行为监管，明确由地方人民政府的金融监管部门，也就是各地的金融办、金融局负责“网贷”机构的机构监管，包括机构备案、登记，包括“网贷”机构的风险防范和处置，这是对“网贷”机构协同监管的重要制度安排。除了外部监管，《办法》也明确了行业内部的自律管理。《办法》要求中国互联网金融协会履行网贷行业自律组织职能，并成立“网贷”专业委员会，促进网贷行业健康发展，保护消费者权益。而对对各省是否根据条件单独设立地方性网络借贷行业自律组织，《办法》中并没有明确规定。

　　定位：“网贷”机构是信息中介

　　继人民银行等十部委《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》之后，《办法》再次明确了网络借贷机构的属性和定位。网络借贷就是对个体与个体之间融资活动进行撮合的信息中介机构，其中，有五个方面对此做详细介绍：第一方面进一步明确“网贷”机构是信息中介而不是信用中介，不允许“网贷”机构吸收存款，设立资金池进行非法集资等。

　　第二明确网络借贷机构是小额分散的经营模式，主要为传统金融机构覆盖不了，或者是满足不好的广大群众的资金需求提供服务，就是为我们所说“长尾客户”提供信息撮合服务。

　　第三方面是进一步明确了网络借贷机构的经营活动必须在线上经营的要求，禁止网络借贷机构在线下从事营销活动，进行虚假宣传。

　　第四方面是进一步明确了“网贷”机构充分利用技术手段提高效率、降低交易成本，在资产端和投资端合理定价的要求。

       第五是进一步明确了网络借贷机构必须专注主业、专业化经营，主要从事个体与个体之间融资活动的撮合，而不能从事跨界销售产品进行混业经营。

　　规定：网络借贷金额应当以小额为主

　　《办法》规定，同一自然人在同一网络借贷信息中介平台的借款余额上限不超过人民币20万元，在不同网络借贷信息中介机构借款总额不超过人民币100万元;同一法人或其他组织在同一网络借贷信息中介机构平台的借款余额上限不超过人民币100万元，在不同网络借贷信息中介机构平台的借款余额上限不超过人民币500万元。

　　《办法》表示，要引导网络借贷信息中介机构回归信息中介、小额分散、服务实体及普惠金融的本质。据悉，2015年12月28日，国务院法制办公室发布银监会关于《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》时，就曾强调“网络借贷金额应当以小额为主”。（新民晚报驻京记者 于明山 潘子璇）