中远两湾城再整治 “梯控”难敌群租回潮

　　【新民网讯】据《新闻晨报》报道，说起上海的群租聚集区，有一个绕不过去的存在——中远两湾城，这个曾被称为“上海群租最严重的小区”，自2007年起，一直在与“群租”这个顽疾作着漫长而又坚决的斗争。而经过多年的“摸爬滚打”，中远两湾城终于探索出一套“人防”与“技防”相结合的方法。

　　“现在最有效的方法就是‘梯控’，安装‘梯控’的楼宇基本实现了‘零群租’。”中远物业两湾分公司总经理杜恩毅昨日在接受晨报记者采访时表示，随着小区业委会的成立，下一步“梯控”措施将在小区逐步推广。

　　“整治群租还需要加大对群租行为的惩罚力度，让违规成本更高。”杜恩毅说。

　　从“门控”到“梯控”

　　中远两湾城对抗“群租”的努力，可以写成一部抗击“群租”史。

　　2007年9月7日，中远两湾城打响了整治“群租”的第一枪。当天早晨6点半，一支由普陀区综治办、房地局、公安、工商、宜川街道等单位联合组成的行动小组开进了小区，对55套(户)群租房进行了整治，晨报记者也参与了当时的专项行动。然而，大规模整治也招来对侵犯物权的质疑。此后，群租现象再次抬头，并屡整不绝。

　　眼看光靠“整治”不能解决问题，饱受“群租”骚扰的业主们开始了自发行动。2009年8月，小区第四居委会8号楼居民们发动“自卫反击战”，领头人是楼组长杨解华，她实行的办法是“楼控”，在楼宇门洞安装新的门禁系统，并组建一支居民志愿者队伍，在大堂值班蹲点，让不办卡的人进不了楼，同时对群租客进行劝导，让群租客知难而退，在业主们的努力下，8号楼36户群租数量逐渐降到两户。

　　但靠业主蹲点值班的办法显然不是每栋楼宇都能复制的，而且值班业主还面临着二房东的威胁，随后的320号楼在效仿一阵之后，因为无人来值班，最终不了了之。

　　鉴于此，320号楼楼组长方锁英又提出“梯控”措施。所谓“梯控”，就是在原有的电梯上安装一个类似“门禁”的系统装置，只有刷卡后电梯才会启动，将业主送到要达到的楼面。门卡数量根据业主每套房子的实际面积配备，从技术上对租客人数进行限制。

　　2012年10月8日，首批试点的4栋居民楼共9部电梯安装了“梯控”，效果立竿见影。半年时间里，320号楼的群租户就由32户减少到了不到10户，8号楼更是实现了“零群租”。

　　上海首创到逐步推广

　　事实上，“梯控”类似于一些酒店实行的门禁措施，专卡专层，用于小区则属于上海首创。

　　中远物业两湾分公司总经理杜恩毅表示，“梯控”从技术上讲并不难，但执行起来有一个很严格的流程。

　　由于“梯控”效果明显，在首批试点后，其他楼也开始推广。“目前整个小区共有9栋楼19部电梯安装了‘梯控’，普及率并不高。”杜恩毅告诉记者，整个中远两湾城共有96栋楼，206部电梯，“梯控”的安装率还不及十分之一。

　　“一是由于资金问题，二是在于业委会的缺位。”对此，杜恩毅介绍说，根据成本核算，安装“梯控”每户业主大约需要掏钱700元－1200元，“初期9栋楼的安装费用都是由经济条件不错的热心业主分摊，约定直到维修基金解冻后归还。但要让足够多的业主先垫出这笔费用，难度不小。”

　　另外，小区业委会的“难产”也给这项工作带来难题。据了解，从2010年开始，中远两湾城第一届业委会就进入换届选举的过程，但因为种种原因始终停滞不前。“业委会换届尚未结束，意味着无法动用维修基金”。

　　所幸的是，业委会终于在今年2月底换届成功。杜恩毅表示，随着业委会走上正轨，维修基金解冻，“梯控”措施有望在更多楼宇推广，“前提是所在楼宇2/3以上业主同意”。

　　群租仍未断绝

　　种种努力之下，效果显著。但这并不意味着中远两湾城的“群租”反击战取得了最后的胜利。

　　昨日，晨报记者在中远两湾城采访时，在中潭路、远景路仍然随处可见群租房信息，“单间800－1500”的低价摆明着就是群租房，只要有人驻足瞄上一眼，立马就有中介或者二房东上前询问是否要租房，并称什么价位的都有。

　　记者假称租房客跟随一名二房东看了几处出租房，发现群租房依然存在于小区内，一间120多平方米的房间被分割成8个小房间，每间出租价格都在1000元以上。二房东称，还有更便宜的，只是单间面积更小。

　　对于目前的群租现象，杜恩毅也承认，尽管有所改善，但仍不乐观。“整个小区的群租房大约还有300户。对于群租的遏制，我觉得还需要提高惩罚力度。如果只罚几千块，一个月的房租就赚回来了，根本无法形成震慑。”

　　今日，普陀区将再次对中远两湾城的群租现象进行集中整治。看来这场战斗远未结束。

　　●中远两湾城门禁卡实行实名制，只发给实际居住的人

　　●租客办卡流程

　　1、征得房屋产权人(“大房东”)的书面同意。

　　2、持身份证件、租房合同到派出所办理临时居住人员信息采集证明。

　　3、凭楼管会审核回执，再到物业公司办卡。

　　4、门禁卡需印有办卡租客的姓名、照片、入住房间等信息。

　　5、办卡数量与所住房屋面积挂钩:一般3房不超过4张，4房不超5张，5房不超6张。