努力实践新发展理念

　　作者：樊洋

　　“十三五”时期是全面建成小康社会的攻坚期，是实现跨越式发展的机遇期，也是落实“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念的关键期。近日，《光明日报》先后刊发了《新发展理念的铁西样本》《江苏：新理念推动新发展》两篇报道，聚焦辽宁省沈阳市和江苏省落实新发展理念的举措和成效。这样的地方样板，值得各地观察和借鉴。

　　为适应经济新常态，两地持续深化对新发展理念的认识，在实践中坚持以创新为抓手、以协调为发力点，坚持发展的系统性、平衡性，不断补齐发展的短板。在“创新”方面，辽宁沈阳铁西工业区坚持推进行政体制改革，向制约行政效能的顽疾开刀，同时大刀阔斧地进行国企改革；江苏省则鼓励科技创新，激活全社会的创新动力，全省上半年的专利申请数量显著增加。在“协调”方面，铁西工业区注重工业与服务业的产业协调，努力构建现代产业体系，而江苏省更加注重区域协调，鼓励苏南开发区与苏北开发区协同并进，着重缩小南北差距，唱好区域同发展、共繁荣这一出戏。在绿色发展上，铁西工业区坚持走绿色、低碳、循环发展的新型工业化道路，将环保融入发展全程；江苏坚持确保生态红线，大力发展新能源。两地在具体举措上因地制宜，在把握新发展理念的基本精神上异曲同工。

　　思路一变天地宽。目前，沈阳铁西工业区取得了生产总值全省区县第一的好成绩，江苏则创出了全面建设小康社会的“江苏样本”。这再一次证明了，新发展理念不仅在思想和理论上有所突破，而且具有鲜明的现实针对性和实践指导意义，是“十三五”规划的灵魂，是当前和今后中国发展谋篇布局的主线。

　　当前，有效应对经济增长提速换挡、结构调整矛盾叠加的挑战，实现经济社会的可持续发展，需要各地准确深入把握新发展理念，注重发展的质量与协调性，推动中国特色社会主义向更高境界、更深层次发展。可以说，新发展理念的提出和贯彻，是关系我国发展全局的一场深刻变革。新发展理念能否落实到位，则关系着全面建成小康社会能否如期实现。

　　理念是软实力，要让科学理念焕发出勃勃生机、转化为经济社会发展成果，需要各地立足本地实际，以改革谋机遇、以创新求生机。一方面，不能将新发展理念挂在墙上、束之高阁，以致造成理念与实际发展规划的“两张皮”。另一方面，不能选择性践行，继续延续“唯GDP”、求增长毁生态的发展惯性。只有充分把握“创新、协调、绿色、开放、共享”的整体性与协调性，从各地各领域的实际情况出发，将新发展理念灵活地与实际相结合，才能解决经济发展过程中的各种顽疾，推动经济社会更加平稳高效地发展，打造落实新发展理念的样本。

　　《光明日报》（ 2016年09月23日06版）