北京住宅平房限购 专家：限购政策再无“空隙”可钻

↑近两年，受教育入学政策影响，平房成为投资、炒作热点。

　　长期以来，北京中心城区的平房就是限购政策的盲点。但近些年来，由于平房集中的东西城，优质学校资源丰富，一些投资投机需求通过购买平房炒房，导致平房价格大幅上涨，对房地产市场造成了不利影响。昨日，市住建委出台《关于加强国有土地上住宅平房销售管理的通知》。

　　昨日（4月3日），市住建委出台的《关于加强国有土地上住宅平房销售管理的通知》（以下简称《通知》）明确，即日起，住宅平房出售对象为居民家庭的，必须符合以下条件之一：没拥有住房的本市户籍居民家庭（含驻京部队现役军人和现役武警家庭、持有有效《北京市工作居住证》的家庭，下同）或单身人士；已拥有1套住房的本市户籍居民家庭；在本市没拥有住房且在本市连续缴纳社会保险或个人所得税5年（含）以上的非本市户籍居民家庭。

　　《通知》规定，暂停向以下家庭出售住宅平房：已拥有1套及以上住房的本市户籍单身人士及非本市户籍居民家庭；已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭；无法提供在本市连续5年（含）以上缴纳社会保险或个人所得税证明的非本市户籍居民家庭。

　　《通知》要求：居民家庭名下自本通知发布之日起新购买的住宅平房，核验购房资格时计入该家庭名下住房套数。住宅平房套数以不动产权证个数计。

　　多名业内人士称，长期以来，北京中心城区的平房就是限购政策的盲点。平房由于属于非成套住宅，之前的住房限购中并未考虑。但近些年来，由于平房集中的东西城，优质学校资源丰富，一些投资投机需求通过购买平房炒房，导致平房的价格出现大幅度上涨，对房地产市场造成了不利影响。此次住宅平房纳入限购，限购再无“空隙”可钻。

　　解读

　　北京住房限购政策再无“空隙”可钻

　　首都经济贸易大学土地资源与房地产管理系系主任赵秀池认为，此次将平房纳入限购之后，北京所有市场化的住房都纳入了限购的范围，使商品住房限购政策进一步完善，可以说，北京的住房限购政策再无“空隙”可钻了。再次表明了政府“房子是用来住的，不是用来炒的”的坚决态度，彻底堵住房地产投机投资，促进住房回归居住属性。

　　中央财经大学法学院教授尹飞认为，此前由于住宅平房并未纳入限购政策范围，部分不具有购房资格的本市及非本市户籍居民家庭开始转而购买平房，尤其是近两年，受教育入学政策影响，平房渐渐成为投资、炒作热点，有媒体爆出的“天价学区房”，其中就有平房。投资平房已不是出于居住功能考虑，更多是将平房作为一种金融产品来投资，以获取教育资源或拆迁补偿等利益预期。也有一部分人，购置了平房后，实际居住并不多，而是将户籍迁入后闲置或出租，既存在汛期易发生安全事故，又存在群租及治安隐患等诸多问题，既不利于首都历史风貌保护和实现疏非控人的目标，又增加了出租房屋和人口管理的难度。此次住宅平房限购，可以说是势在必行。

　　北京市房协秘书长陈志认为：此轮房地产市场调控自3·17以来，先是住房信贷收紧，实行认房又认贷、提高二套首付比例、降低贷款最高年限，接着又对非京籍购房纳税严格按连续60个月计算。再然后，“认房认贷又认离”，离婚一年内申请贷款按二套房贷算，并对过道、车库、廊等异型房实行“三不政策”，3·26又严格商办销售，招招剑指投资投机性炒房。住宅平房以前不在限购政策范围内，且由于这类房源多在核心区，单间面积小、总价低，还能落户和享受入学指标等特点，去年以来引发了购买热潮，价格随之不断上涨，所以政府严格住宅平房销售管理是必然的。这也再次提醒广大消费者，炒房需谨慎，不要再想方设法去钻任何政策空子了，因为你能想到的、去炒的，很有可能就是下一个政策出台的原因。

　　关注

　　新政之前所购住宅平房是否有影响？

　　昨日新政发布之后，许多市民关心以前购买的住宅平房是否有影响？是否计入家庭套数？昨日，北京市住建委明确：既往不咎，但今后再买住宅平房，将计入家庭名下住房套数。

　　北京市住建委昨日发布通知，将国有土地上住宅平房纳入限购，但对于文件发布前居民家庭购买的住宅平房，并不计入其核验购房资格时的家庭名下住房套数。对此，北京市房地产中介协会会长李文杰表示：这一做法既充分考虑了以往平房并未纳入限购，对于那些已购买了平房的居民家庭给予了照顾，体现了政策的人性化，也有利于政策的平稳实施。同时，住宅平房套数以不动产权证个数计，不区分一间或多间，这样既能有效抑制住宅平房的投资投机性炒作，又能有效遏制多间平房产权分割，鼓励平房持有集约化，进一步保护古都风貌，实现疏解整治促提升目标。（记者朱开云）

　　相关

　　广州严查各类房屋销售违法违规行为

　　记者昨日从广州市住建委获悉，广州严查囤积房源、哄抬房价、合同欺诈、虚假广告等违法行为。2016年以来，已立案查处开发企业10宗和房地产中介服务机构20宗。

　　据介绍，广州对房地产市场秩序执法检查一直在不间断持续开展，2016年以来全市共拉网式检查了456个在售项目、2030家中介机构。发出《限期整改通知书》98份，立案查处开发企业10宗和房地产中介服务机构20宗；暂停1家房地产中介服务机构网签系统使用；行政处理了2家违法行为轻微的房地产中介服务机构。

　　近期，广州市住建委还依法对2016年以来已查处完毕的10宗行政处罚案件进行了公开，这些案件主要涉及违规发布预售广告、没有合法依据擅自办理网签手续、房地产经纪合同未由经纪人签名等违法行为。

　　调查中发现，目前，房屋中介机构在没有合法依据的情形下擅自办理网签手续的问题比较突出，部分中介服务机构通过违规办理网签手续来达到“锁盘”、“一房二卖”等非法目的，从而令业主、购房人蒙受法律风险和经济损失。

　　广州市住建委提示购房者，市民如发现此类违规线索，可向执法部门举报，一经查实，中介服务机构将被处以责令限期改正、罚款，以及暂停使用存量房网上交易系统。

　　接下来，广州市住建委将会同相关行政管理部门，加强联合执法检查力度，继续保持高压态势，严厉打击捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价、发布虚假房源信息、首付贷、教唆或协助购房人仿造证明材料骗取购房资格等违法违规行为，切实维护广州房地产市场健康稳定发展。（文/新华）

　　【新闻链接】

　　标题：住宅平房纳入限购范围家庭新购买的住宅平房核验购房资格时计入该家庭名下住房套数

　　来源：北京晨报

　　时间：2017年4月4日

　　记者昨天（4月4日）从市住建委了解到，为进一步加强住宅平房管理，市住建设委出台《关于加强国有土地上住宅平房销售管理的通知》，将住宅平房纳入北京市限购范围。

　　《通知》明确，自发文之日起，住宅平房出售对象为居民家庭的，必须符合以下条件之一：没拥有住房的北京户籍居民家庭（含驻京部队现役军人和现役武警家庭、持有有效《北京市工作居住证》的家庭，下同）或单身人士；已拥有1套住房的北京市户籍居民家庭；在北京市没拥有住房且在北京市连续缴纳社会保险或个人所得税5年（含）以上的非北京市户籍居民家庭。

　　《通知》规定，暂停向以下家庭出售住宅平房：已拥有1套及以上住房的北京市户籍单身人士及非北京市户籍居民家庭；已拥有2套及以上住房的北京市户籍居民家庭；无法提供在北京市连续5年（含）以上缴纳社会保险或个人所得税证明的非北京市户籍居民家庭。

　　《通知》要求：居民家庭名下自本通知发布之日起新购买的住宅平房，核验购房资格时计入该家庭名下住房套数。住宅平房套数以不动产权证个数计。

　　■专家解读

　　住房限购再无“空隙”钻

　　首都经济贸易大学土地资源与房地产管理系系主任赵秀池认为，此举将所有市场化的住房都纳入了限购的范围，可以说，北京的住房限购政策再无“空隙”可钻了。

　　赵秀池说，平房由于属于非成套住宅，之前的住房限购中并未考虑。但近些年来，由于平房集中的东西城，优质学校资源丰富，一些投资投机需求通过购买平房炒房，导致平房的价格出现大幅度上涨，对房地产市场造成了不利影响。此次将平房纳入限购，再一次表明了政府“房子是用来住的，不是用来炒的”的坚决态度，彻底堵住房地产投机投资，促进住房回归居住属性。

　　政府调控势在必行

　　中央财经大学法学院教授尹飞认为，2011年，北京市在全国率先实施商品住房限购，这些年有效抑制了成套住宅楼房的投机投资性购房，但由于住宅平房并未纳入限购政策范围，部分不具有购房资格的本市及非本市户籍居民家庭开始转而购买平房，尤其是近两年，受教育入学政策影响，平房渐渐成为投资、炒作热点，有媒体爆出的“天价学区房”，其中就有平房。

　　尹飞说，投资平房已不是出于居住功能考虑，更多是将平房作为一种金融产品来投资，以获取教育资源或拆迁补偿等利益预期。也有一部分人，购置了平房后，实际居住并不多，而是将户籍迁入后闲置或出租，既存在汛期易发生安全事故，又存在群租及治安隐患等诸多问题，既不利于首都历史风貌保护和实现疏非控人的目标，又增加了出租房屋和人口管理的难度。此次住宅平房限购，可以说是势在必行，是继3·17调控以来，政府坚决贯彻落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位的又一力举。

　　平房套数以产权证个数计

　　北京市房地产中介协会会长李文杰表示，对于文件发布前居民家庭购买的住宅平房，并不计入其核验购房资格时的家庭名下住房套数的做法，既充分考虑了以往平房并未纳入限购，对于那些已购买了平房的居民家庭给予了照顾，体现了政策的人性化，也有利于政策的平稳实施。

　　同时，住宅平房套数以不动产权证个数计，不区分一间或多间，这样既能有效抑制住宅平房的投资投机性炒作，又能有效遏制多间平房产权分割，鼓励平房持有集约化，进一步保护古都风貌，实现疏解整治促提升目标。（记者 王萍）

      原标题：北京住宅平房昨起限购 新购买住宅平房将计入家庭名下住房套数