新民随笔 | “游戏规则”

　　卫蔚/文

　　上周末，除了在汉堡举行的G20峰会，吸引国人关注的，大概要数在波兰召开的第41届世界遗产委员会会议。青海可可西里毫无悬念地进入今年的《世界遗产名录》，但大众或许不知道的是，因为开场就爆发的一场“火爆较量”，可可西里的入选被整整推迟了2个小时。

　　本次会议刚开场，巴勒斯坦根据《操作指南》第161条“紧急申报”程序，把“希伯伦老城”申遗列为第一项申报项目，由此引发一场“混战”。

　　“希伯伦老城”是何许地方？它位于约旦河西岸，有“伊斯兰教、犹太教、基督教共同的圣地”之称，“每一块石头都蕴含着一段历史故事”，换句话说，目前“名义上由巴以共管，实际上被以色列控制”的希伯伦每一次被提及，都会牵动各方的敏感神经。以色列认为，一旦“希伯伦老城”由巴勒斯坦申报成为世界遗产，巴方将在老城今后的对内管理和对外宣传中占得先机，因此坚决反对。之前巴勒斯坦数次邀请遗产委员会专家实地考察，都被以色列拒之境外。

　　由于巴以均不是世界遗产委员会委员国，因此接下来的两个小时里，无论是事先做足了“游说”工作的以色列及其支持者，还是根据“程序正确”原则据理力争的巴勒斯坦及其支持者，围绕着是否将“希伯伦老城”直接列为世界遗产，展开了一场白热化的争夺，最后大会主席甚至只能苦苦哀求两位代表，让他们能正常开展组织投票的工作。

　　最后，21个委员国逐个上台投票，“希伯伦老城”以12票支持、3票反对、6票弃权被直接列为世界遗产，以色列代表愤然离场。

　　了解完整个始末，不禁感叹，当今世界，影响力的争夺，早就从政治、军事力量，转变为文化渗透、舆论传播等话语权的争夺。这次，要不是有熟谙大会规则的黎巴嫩、古巴等委员国台前幕后支招，单凭巴勒斯坦要想“斗赢”有东道主波兰以及美国、加拿大等大国以及多个有影响力的NGO撑腰的以色列，几乎毫无可能。

　　在中国走向世界舞台中央、深度参与全球治理的过程中，不可避免也遭遇到一些不公待遇，我们是否也有一批在各色国际组织任要职、熟悉各种“游戏规则”、同时交到很多国际盟友的有志之士呢？或许，某些国家的一些做法，值得我们借鉴。