姚丽萍/文
申城中心城区一个小区,十来幢楼,其中一幢楼的业主,拒缴停车费。当然,这些业主都有车,也需要在小区停车。既然这样,为啥不按小区停车费标准缴费;业委会、物业该如何催缴;如果诉讼,又能否执行?
孙绍波/画
先说说为啥不缴费。据说,10多年前购房时,开发商承诺这幢楼的业主,停车优惠不缴费。于是,这些业主就白停至今。
今年,小区换了新的业委会和物业公司,小区乱象重生,秩序重建,摸清家底,白停被发现了。业委会、物业公司,如何才能“终结白停”?
先搞清楚了,这小区停车费,收不收,怎么收——跟开发商没什么关系。
租用车位,每月是300元还是500元,那要随行就市,按照小区业主议事规则,由业委会征询业主意见,最后定价。价格定好了,收费的事,要“大管家”物业公司去执行。收来的停车费,做什么用?自然算作公共收益,纳入维修资金,用于全体业主。
一言以蔽之,假如开发商当初把停车位白送了业主,车位成了业主财产,自然也跟租用停车费扯不上关系。
问题是,开发商没有白送车位给业主,业主停车,还是要占用地面车位。停车占用小区公共资源,用了,就得缴费,白用,那是揩别人的油。或许小区曾经管理松懈,免不了“跑冒滴漏”;如今,业委会、物业公司明白了,小区管理要是没规则没规矩,人人学坏样子,小区距离崩盘,也就不远了。
那么,怎么才能让“欠费”业主自觉缴费?业委会、物业公司要上门告知,说清楚——停车费,怎么收,做什么用;说清楚——新的议事规则、新的业主公约、新的收费标准,对全体业主一视同仁。
如果,在被告知后,仍有业主拒不缴费;那么,物业公司可以拒绝为其提供停车服务。如果,欠费业主为此采取过激行为,社区民警就要介入。市中心一些小区曾发生过类似情形,欠费业主将私家车横在小区大门口,阻挡通行。怎么办?警察来拖车。这种行为,不止是欠费,更扰乱公共秩序,是该由警方训诫,还是拘留,具体情况具体处置。
可是,那些不扰乱公共秩序,可就是拖着,继续“欠费”的业主,怎么办?业委会打算去起诉。但业委会担心,即便胜诉,能执行吗?执行,当然是关键问题。那么,就看看上海法院的执行力。
目前,市人大常委会正在进行全市法院判决执行情况的专项监督。来自市高院的信息显示,“点对点”集中查询机制,让“老赖”的家底不再是秘密。法院与银行、房产、银联、证券、机场开通“点对点”集中查询,加大财产查询力度,2015年至2016年5月,共查询银行6282687人次,查询房产162218人次,查询工商107240人次,查询银联9987人次,查询证券145591人次,查询机场86937人次。2015年,上海法院开通与最高法院“总对总”机制,成为最高法院第一批全国“总对总”系统开通的法院之一,极大便利了全市法院对被执行人在全国范围内银行存款的查询、冻结。
换句话说,被执行人究竟有多少财产,查清楚,不难。针对老赖,“失信黑名单”、限制高消费、限制出境,都来推动执行——“互联网+”时代,技术发展打破部门之间的信息壁垒,为推动执行提供了前所未有的便利。
2015年至2016年5月,本市共采取限制高消费令57023人次,实施限制出境2776人次,司法拘留863人次,追究拒执罪20人,发布失信被执行人信息58427条。同时,依据最高法失信被执行人名单的规定,申城依法开展失信被执行人惩戒,探索通过微信、微博、电视台、道路公共电子屏、街道社区居委公示栏推送失信被执行人信息。迫于“失信黑名单”、限制高消费、限制出境制度的威慑力,2015年以来有近2万余名被执行人纷纷现身,自动履行了生效法律文书所确定的义务。
究竟是还钱划算,还是继续欠着划算?可以算一算。在个人利益与集体利益,眼前利益和长远利益,虚假利益和真实利益,得过且过耍小聪明和未雨绸缪寻求保值增值的大智慧之间,无论是业委会、业主还是物业公司,都要学会在规则框架内“尽义务享收益”;否则,覆巢之下无完卵,崩盘之后无赢家。
停车问题,仅仅是社区基层治理的一个“点”。居委会、业委会、业主、物业公司,面对“物权”这个新事物,面对当前社区自治的新现象、新问题,都要克服“本领恐慌”,积极参与探索行之有效的新思路、新办法。
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