【新民眼】工作坊 创意园 试验田

孙绍波/画

　　姚丽萍/文

　　社区自治，从来不缺乏理念，缺的是，从理念的天花板走下来的梯子。

　　今天上午，黄浦区南京东路街道要为社区自治搭个梯子——“社区自治工作坊”开张大吉。

　　跟工作坊一道，努力生意兴隆的，还有创意园和试验田。这一坊、一园、一田，都要干点啥？

　　先看工作坊。既然是工作坊，那就一定少不了爱干活、能干活的好工匠。只不过，这里的工匠，都是以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作为专业的专门人才。

　　在工作坊，实施的是“项目制管理+专业化培训”，目标就是为社区自治提效增能。工作坊要出台社区自治项目推进计划和社工培训计划，加强社区自治金的统筹管理，对社区自治项目实施标准化管理，规范项目申报流程，开展项目执行效果评估。

　　工作坊，最要紧的，还要面向社区工作者、志愿者、群团骨干开展系列培训。培训形式，更是花样繁多——专题培训、试点培训、重点培养，凡是能提升社工专业化水平，挖掘培育居民领袖、社区骨干，都要试试。这么费心思，就是要多培养社区自治的行家里手。

　　再看创意园。创意，就是别人没想到的新点子、好点子。社区自治新点子、好点子，又怎么来？

　　这就不能不说说创意园的“五大功能”——需求对接、创意储备、资源嫁接、多向认领、项目孵化。有了这五大功能，创意园，可不一般，它既是“数库”也是“智库”。

　　此话怎讲？你看，它通过定期调研、走访、座谈，了解社区需求，建立动态需求库；开展社区治理创意征集，发动居民、借力外脑，借鉴社区治理有效经验模式建立创意储备库；针对社区需求，积极引入社区单位、社会组织、企业等社会各方资源，建立社会资源库；通过公益项目推介会、洽谈会、路演，促进社会组织、社区单位与社区的项目对接，建立项目认领库；对贴近社区需求、具备自治基础、具有可操作性的潜在自治项目和课题进行培育、指导和探索，建立项目孵化库。

　　这些事，一路做下来，创意园，就算不想做“数库”和“智库”，也难！

　　最后，看看试验田。党领导下的社区自治理念，如何根植社区？南京东路19个居民区，到底都种过哪些“试验田”？回头看看，其中，“一亩田”叫“道德评议台”。在江阴居民区党总支书记何帆看来，“道德评议台”从16年前的一纸板报，发展到今天，成为一个以“德治”促“自治”的平台，辐射整个街道乃至上海，依靠的，正是居民群众的首创精神和坚持不懈的自治实践。在南京东路街道，各居民区类似“道德评议台”的“原创”项目，很多。比如，坚持30年之久的贵州居民区“业余联防队”、坚持20多年的顺天村居民区“逢九回娘家”，都是居民自治的首创。时间证明，这些曾经的首创，行之有效，历久弥新。所有这些探索，都在社区自治中实现了“理念活动化、活动项目化、项目品牌化、品牌社会化”。

　　今天，试验田里，除了传统自治项目品牌要传承发扬，“最赞家园理事会”、“新上海人老娘舅工作室”、“文明和谐楼道创建”……一批创新自治项目，也要生根发芽，开花结果。

　　从工作坊、创意园到试验田，贯穿的一条路径就是：专业人才培养-好点子酝酿-实施操作。

　　就这样，一坊、一园、一田，构架出“社区自治工作坊”；在这里，街道建立与社会组织协同合作，实行项目化推进、专业化运作和社会化参与。这个循环走下来，要实现的大目标是：通过社区建设、社会组织培育和社会工作现代化体制，形成资源共享、优势互补、相互促进的新局面，促进形成政府与社会之间互联、互动、互补的社会治理新格局。

　　同时，以居民自治为基础，以社区、社会与政府多元共治为依托，以社区依法治理为保障，实现政府资源和社会资源在社区的合理配置，推动“自治、共治、法治”互动融合，最终实现“善治”。

　　一坊、一园、一田，仅仅是申城社会治理的一种创意。效果究竟怎样，是否能出“大工匠”，是否能出好创意，是否能呈现善治新景象？拭目以待。