上海城市精神:海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和
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上海市十一次党代会代表810名 26岁奥运冠军成最年轻党代表

陈正宝 摄

  中共上海市委今天举行新闻发布会,市委组织部副部长冷伟青介绍了市第十一次党代会代表选举产生情况。

  冷伟青介绍,市第十一次党代会共有代表810名。里约奥运会冠军、26岁的女子场地自行车运动员钟天使成为年龄最小的党代表。

  这些代表是从各级党组织推荐提名的1159名候选人中选举产生的,平均差额比例为43.1%。

  冷伟青介绍,根据中央指示精神,市委明确市第十一次党代会代表要进一步优化代表结构,在上届的基础上,进一步适当提高基层一线代表比例。基层一线代表比例不少于34%,同时保证妇女代表、少数民族代表的比例。

  坚决防止“带病提名”“带病当选”

  据悉,本次代表选举工作,全市各基层党组织参与率达到100%,党员知晓参与率超过99%。

  冷伟青介绍,各选举单位严格执行组织纪律和选举纪律,对代表人选从严从细把关,坚决防止“带病提名”“带病当选”。

  一是严格组织考察。在代表初步人选确定后,市委组织部、各选举单位分别组织对代表候选人初步人选进行全面考察。把政治标准放在首位,突出考察人选的理想信念、政治品格、道德修养,注重掌握人选牢固树立在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导等方面的情况。

  同时,充分听取考察对象所在单位党组织、纪检部门和党员群众的意见,严格落实“档案材料必审,纪检机关意见必听,线索具体、具有可查性的信访举报必查,党员领导干部个人有关事项报告必核”的“四必”要求;对金融机构、企业等方面的初步人选,有针对性地听取行政执法、行业监管等部门意见。

  二是注重层层审核。各选举单位自下而上,反复酝酿,提出代表候选人初步人选并确保党员群众知晓。逐一审查。市委组织部按照代表条件、结构要求等,对每一位代表候选人预备人选进行资格审查,提出初步审查意见。对于预备人选条件、结构不完全符合市委要求的,主动与相关单位沟通。

  在本次党代表选举工作中,努力将每一个环节、每一个步骤能够清晰地呈现给本市广大党员群众,严明纪律规定,严格认真把关,确保代表选举全过程风清气正。

陈正宝 摄

  当选者均具有较高威望

  “这些代表是全市200万党员中的优秀分子,是各级党组织逐级遴选出的骨干力量。”冷伟青说。

  她表示,当选的代表具有很强的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严格按照党员标准要求自己,具有共产党员的先进性和纯洁性。

  比如,普陀区桃浦镇的梁慧丽长期扎根社区基层一线,热心服务社区居民,是知民意、知民情的“小巷总理”;83岁的静安区离休干部梁光壁,再次当选市党代会代表,她党龄已超过60年,离休以后仍然积极参加党组织活动,热心反映基层党员群众的呼声。这些代表了解群众心声,在群众中具有较高威望。

  同时,这次选出的代表是来自经济、贸易、金融、政法、国防、科教文卫体、社会建设等各领域从事第一线工作、做出突出贡献的优秀党员,许多同志屡获全国和上海市的各类先进称号。

  为中国自行车实现奥运金牌“零的突破”的钟天使,即被视作先进代表。此外,载人空间站工程载人飞船系统和空间实验室系统副总设计师张崇峰,不断攻坚技术难题,为我国载人航天工程作出重要贡献。

陈正宝 摄

  报告起草:集思广益凝聚共识

  党代会报告,是党内最高层次的政治报告,既要总结本届市委工作,还要谋划未来发展,总体部署新一届市委的目标任务和重要工作举措;既是本届市委向全市党员干部报告工作,也是向全市人民作出新一届市委的庄严承诺。

  尹弘介绍,去年9月,本市成立报告起草领导小组和起草组,正式启动党代会报告起草工作。

  及时组建起草班子——起草领导小组,由韩正同志担任组长,市委副书记任副组长,成员由市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委等单位负责同志以及市人大、市政府、市政协相关领导同志组成;起草组,由市委、市政府、市纪委有关部门和市人大常委会研究室、市政协研究室的同志组成。

  深入开展调查研究——去年5月开始,围绕“五位一体”总体布局和党的建设、未来五年发展思考等内容确定了一系列重点课题,分别委托上海社科院、复旦大学等7家单位开展专题研究。

  去年10月,起草组组织市委、市人大常委会、市政府、市政协37家单位参与起草的同志,进行专题学习研讨。去年11月,就党代会报告议题广泛征求各部门、各区、各有关单位的意见和建议。同时专题访谈各区委书记、大口党委书记,听取对报告主题、发展思路、目标举措的意见。

  集中起草修改报告——在广泛征求议题、充分听取意见的基础上,起草组先后起草形成报告提纲、初稿和征求意见稿。

  据介绍,3月22日、23日起草领导小组、市委常委会分别进行审议,同意下发征求意见。4月中旬,起草组充分吸纳各方意见,反复修改,形成了报告(讨论稿)。4月26日,十届市委十五次全会审议通过了报告(讨论稿),同意提交市第十一次党代会审查。

  广泛征求各方意见——今年3月以来,韩正同志专门主持召开一系列座谈会,分别听取区委和大口党委书记、中央在沪单位负责同志、老同志、专家学者、基层党组织和党员代表、党外人士的意见和建议。4月,市委将报告(征求意见稿)印发征求全市各方面意见,同时专门征求曾担任十届上海市委常委的各同志的意见。

  由此可见,报告起草过程就是统一思想、集思广益、凝聚共识的过程。

  报告内容全面又突出重点

  尹弘说,报告起草过程中,还着重把握了以下特点。

  一是充分体现中央精神。报告通篇贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,贯彻落实习近平总书记对上海工作的新要求新定位。比如,报告主题鲜明提出要“勇当改革开放排头兵、敢为创新发展先行者”,这是中央对上海工作的要求,是上海面对未来发展必须始终牢牢把握的。

  二是突出团结鼓劲的基调。报告对过去五年成就给予充分肯定,对未来五年奋斗目标特别是城市愿景做了详细阐述,对今后发展重点举措做了全面部署,就是要更好的统一思想、增进共识,鼓舞人心、催人奋进,形成乘势而上、开拓进取的良好局面。

  三是内容既兼顾全面又突出重点。据介绍,现在的报告由三大部分组成。第一部分是过去五年的工作回顾;第二部分是未来五年奋斗目标;第三部分是对未来五年的部署,包括自贸区和科创中心建设、经济、政治、文化、社会、党建共六个方面,其中生态文明建设放在经济建设块面中。

  尹弘介绍,这个框架统筹兼顾了各方面工作,同时在各块面中注意聚焦重点。比如,突出全力实施好自贸试验区建设和科创中心建设两大国家战略;突出深化改革开放,加快经济转型升级;突出加强社会治理创新,更好保障和改善民生;突出深入推进全面从严治党,党代会报告的特点更加鲜明。

  大会召开期间,还将根据审议讨论情况,进一步修改完善报告。

  解放日报·上观新闻记者 彭薇 朱珉迕 王海燕 张骏

  (原标题:上海市十一次党代会代表810名,奥运冠军成为最年轻党代表)

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