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写在西藏自治区成立50周年之际:从新居走向新生活

2015-08-10 22:13
来源:人民网        新民网编辑:杨淳    T | T 字号: 打印 参与评论

  从西藏察隅县城出发,再南行几个小时,便来到了国内最大的僜人聚居地——下察隅镇僜人新村。

  2006年,当地政府在保留传统居住和建筑文化的基础上,优先在僜人新村实施了安居工程建设,全村63户民房完成改造。从2010年开始,又实施人居环境整治和庭院改造项目,家家户户都喝上了干净卫生的自来水,用上了太阳能照明灯,看上了电视、听上了广播……

  民居起变化的不仅仅是僜人新村,从2006年起,西藏在全区范围内实施了历史上规模最大的一次农牧民安居工程。2013年底,全区46.03万户、230万农牧民住上了安全适用、宽敞明亮的新房。目前,西藏农牧民人均居住面积达30.51平方米,城镇居民人均居住面积达42.81平方米。

  在西藏自治区成立50周年之际,我们看到西藏变化的不仅是新居,更重要的还有人们传统观念和生活的转变。

  波密县扎木镇扎木村农牧民旧屋,摄于2006年12月2日。

  波密县扎木镇农牧民修建的安居新房,摄于2009年4月1日。

  从黑帐篷、石板房到安居新房

  一份历史档案记载,1950年的西藏有100万人口,其中没有住房的就达90万人。当时的拉萨城区只有2万人,而露宿街头的贫民和乞丐就达1000多人……

  长期以来,西藏农牧区群众的住房多为黑色的帐篷、低矮阴暗潮湿的土坯房和石板房,有的甚至住在牛羊圈,与牲畜共眠,“夏不挡风雨、冬不抵严寒”。安居乐业,无居何安?民主改革及自治区成立后,在解放军和人民政府的帮助下,翻身农奴盖起了第一批住房。那时人们载歌载舞,彻夜欢庆。改革开放后,政府又帮助农牧民盖起了第二批住房,那时人们由衷称赞党的改革开放政策。

  时代在发展,旧有的住房又出现了抗震差、面积小、生活设施不配套等系列问题。从2006年起,西藏实施了以农房改造、游牧民定居、扶贫搬迁和“兴边富民”安居为重点的农牧民安居工程。安居工程以“政府扶一点、援藏帮一点、银行贷一点、群众筹一点”的方式,最大限度降低了农牧民群众建房成本。从普通农牧民家庭到绝对贫困户,补助标准从1万元到2.5万元不等。安居工程坚持“宜改则改,宜建则建,宜迁则迁”的原则,尊重农牧民群众的自愿选择和生活习惯,以最大限度改善农牧民的居住条件。

  “以前我家住土坯房,因为享受了国家的安居工程补贴,才建起了现在的房子。” 拉萨市当雄县宁中乡曲才村居民巴鲁说。他家的安居房为二层砖混结构,总面积260平米左右。巴鲁建房时还赶上了青藏铁路公路沿线提升改造的特殊补贴政策,他家的房子造价30多万元,共享受政府补贴13万元。据介绍,曲才村82户居民中,目前有94%都住进了安居房。这两年的新增户,也将逐步纳入到安居工程当中。

  针对西藏地震灾害频发、农牧区民房抗震设防能力较弱等实际,西藏还投资20亿元对全区农房实施抗震加固和设防,组织专业技术人员进行现场指导,以石木结构为基础,采取木板加芯、钢筋、毛石混凝土等结构,设置构造柱和圈梁等措施,增强农牧区民房的抗震能力。牧民新建安居房享受国家、自治区、拉萨市三级补贴,安置统一建设卫生院和学校,方便牧民就医、孩子教育等。

  与修建住房相配套的就是“八到农家”工程,即水、电、路、讯、邮政、广播电视、农家书屋、优美环境到农家。

  走进山南地区琼结县下水乡措杰村,村民们不仅住上了安全适用的新房,还在房前屋后种上了花草树木。家家户户安装的水龙头,直通锅边灶台。这几年,措杰村里不仅建起了广场、硬化了水泥路、安装了太阳能路灯,还对垃圾污水进行了收集与处理,使整个村庄的人居环境焕然一新。村民阿旺热木说:“过去只在电影电视里看到外国的农村那样好,特别羡慕,没想到短短几年里,我们也达到了那种水平,要是那些去世的老人们能看到今天的情况,该有多好啊!。”

  据了解,“八到农家”有效地改善了西藏农牧区基础设施落后的面貌:解决了73万人的饮水安全问题,基本实现了农牧民的饮水安全全覆盖;行政村通电率达到100%,基本解决无电人口的用电问题;全区农村公路通车总里程达6.35万公里,99.7%的乡镇和99.14%的建制村通公路,55.13%的乡镇实现畅通。据悉,该工程在一些偏远地区仍在加大力度实施。

  旧的生活习惯和观念正在改变

  居住环境的改善,使得农牧民群众的卫生、生活习惯和思想观念也随之改变。

  记者在林芝采访时看到,很多老百姓的家里不仅干净整洁,还安装了太阳能热水器,让农牧区群众洗澡不便成为历史。同时,还用上了消毒柜、消毒液等现代卫生用品。在朗县,几乎家家都用上了冲水厕所,每个村都有下水道与化粪池等,最后都达到了安全卫生处理标准。

  僜人俗称“僜巴”,在中国境内有1000多人,分布在西藏林芝察隅县上、下察隅镇的9个村庄。僜人有自己独特的语言,属藏汉语系藏缅语族,但没有文字。在上个世纪五十年代,僜人还停留在“刀耕火种”、“结绳记事”的原始状态。自从住上新居后,僜人新村村委会主任夏电夏对村民的变化深有感触,“过去僜人习惯比谁家宰的牛多,比谁家的老婆多,而现在则比谁家的房子装修得好,比谁家置的家具和电器多,比谁家子女懂的科学文化多。”同样,山南错那县勒布沟勒乡的村民古如说,“以前我们门巴男人的生活就是打猎、喝酒,现在住上了新房,有忙不完的活计,酗酒的人也少了,荒废时间的人少了,勤劳致富的人多了。”

  在过去,狗多狗恶仿佛是西藏的一大地方特色。但在林芝的很多村庄却很少见到狗,就连鸡也不多了。问起原因,当地一干部说,随着经济的发展和乡村建设的推进,狗看家护院的功能已经丧失,若喂狗还要花费许多钱财与工夫,邻里串门也不方便。而鸡鸭也都在村里规模化养殖了。

  “以前大家在家里养牛养羊,人畜混居。雨天污水四溢,晴天苍蝇、牛虻满天飞。院子里遍地都是鸡屎羊粪,简直是臭气熏天。做饭也是,劈柴火、烧牛粪,生火的时候烟气熏得人眼睛都睁不开。”西藏日喀则市综夏村村民普珍说起以前不觉紧了紧鼻子。“现在人畜分开,牛羊有专门的养殖户集中饲养。做饭也用上了沼气,方便清洁,家里的空气很清新,待着心里就舒服,过年过节来的客人也多了。”说起“八到农家”工程给生活带来的变化,普珍眉开眼笑。

  家家庭院绿,绿色染万家。走进拉萨市城关区夺底乡二村村民达瓦一家,只见格桑花、栀子花、海棠等各色的鲜花盛开,爬山虎攀援的屋檐下,一对杜鹃鹦鹉在笼中欢快地鸣唱。院中用石子嵌筑的小水池内,几条金鱼游来游去。“以前吃水不方便,养点花一不注意就被牛羊毁了。现在自来水进屋,牛羊归圈,可以安心的种花养花了。”达瓦笑着说。记者观察,拉萨的花市一年四季都很火,爱美的西藏人把伺弄花草变成了休闲与时尚。

  借助于广播电视和互联网,农牧民的思想观念也慢慢发生了变化。对林芝更章门巴民族乡的多旦一家而言,广播电视“村村通”彻底改变了一家人“日出而作、日落而息”的生活方式。“原来致富的方式不仅仅是种地放牧,还有很多很多。”多旦感慨地说。广播电视不仅丰富了农牧民的文化生活,而且在潜移默化中使他们学到了知识、走向了文明。从未出过远门的女孩子有了到城里找工作的胆量,娃娃们为了“长大看世界”,读书的兴趣浓了,小伙子们想到新的天地开辟自己的事业……

  “上网便知天下事,网上不但能购物,还能销售我们县的特色产品,互联网让我的世界更加宽广和精彩。”阿里措勤县的阿旺说。截至目前,西藏互联网用户总数达217万户,西藏广大农牧民搭上信息化快车道,全区逾七成百姓使用互联网,农牧区移动互联网覆盖率超过了65%,牧民骑在马背上上网。

  拉萨市曲水县聂当乡热堆村卓嘎一家,院落干净整洁,鲜花怒放,日子过得越来越红火。图为卓嘎正在浇花。青阳多旦 摄

  搬迁新居后的喜事告诉远方亲友。丹多 摄

  勤劳致富 建设美丽幸福家园

  住新房、住好房,是西藏老百姓多年来的一个愿望,如今,这个愿望实现了,他们把目光转向未来,把更多的精力投入到发家致富上。

  依托安居新房,位于318国道上的林芝农牧民,转变了以往只向林田要收成的思维模式,逐渐开办起家庭旅馆,吃上了香甜可口的旅游饭。在鲁朗镇扎西岗村,白玛家庭旅馆搭乘安居工程的春风,于2008年建成运营,到现在每年平均有3000人入驻,年收入有20多万元。“现在村里有66户人家,其中有60户开办了家庭旅馆。去年,整个村子共接待游客9万人次,实现旅游收入300多万元。”旅馆主人白玛给记者介绍情况的同时,有预定床位的电话不断打进。

  新房子不仅改善了物质生活,更激发了农牧民自力更生、追求更好生活的渴望。拉萨市柳梧新区居民丹巴修建安居房时,从银行贷款5万。搬进新房后,丹巴就开始琢磨怎样能早点还清贷款,更快富起来。家离火车站这么近,不如跑运输。下定决心后,丹巴又通过政府的贴息贷款,买车让两个儿子跑起了运输。“现在我们家有三辆车,两辆车跑旅游、一辆车跑运输,平均下来每个月差不多能挣两万多块钱。”丹巴的儿子洛桑赤列说。未来,丹巴的计划是开个大餐厅。

  实施安居工程,个人创业迎来了春天,日喀则仲巴县的雅迪群培和贡觉旦增俩兄弟成为县里首个“千万富翁”。这对藏族兄弟根据当地工程所需,于2006年春从农行贷款5万元,买车搞起沙石运输,当年就还清贷款。尝到甜头的兄弟俩2008年又申贷20万元,开始转向藏式装修和兴建砂石厂。就这样,在贷还之间,弟兄俩的生意越做越大,拥有了宾馆、建筑公司、砂石厂等,其固定资产总值现已超3000多万元。

  安居工程也催生了村集体经济的发展和壮大。2006年,山南洛扎县次麦居委会抓住安居工程的建设机遇,成立了县城第一家农牧民施工队——顿珠农牧民施工队。居委会主任旺堆兼任施工队队长,他说,“房子好坏关系到每家的幸福,一定要严把质量关!”这些年来,施工队接手的工程,未出现一起质量事故。如今,这支有着42人的施工队,凭借良好的信誉和坚守,以及平均700多万元的年收入、130多万元的纯利润,成为当地响当当的劳务品牌。

  今年4月,国家投资1000多万的“幸福乡村·美丽家园”项目在林芝市巴宜区永久村实施。给排水、强弱电进管入地,然后对村子进行整体环境美化。“住进了安居房,国家又投钱给我们美化家园,并由村委会负责材料和劳务安排,大家都干劲十足。”村主任鲁鲁说,现在村里有6座砂石厂,各类大型运输车辆36台。村里不仅靠家门口的工程致富,还办起了民族手工艺加工厂和农家乐,并计划下一步在公路附近用200亩地建汽车快修市场,抢夺这块很有前景的蛋糕。

  采访札记

  没想到,一座座新的住房成为整个藏乡变化的突破口,以点到面,纵深辐射。从藏北草原到雅砻河谷,从象雄故里到尼洋河畔,安居工程如春风唤起了沉睡高原的蓬勃生机。在现代化进程日益加快的当下,无法想象,住着石板房和土坯房的人民如何能与全国一起步入小康社会。

  住房的改善,恰逢其时。在新的形势下,西藏也面临着传统农牧社会向现代社会的转变。改善住房解决了广大农牧民最大的后顾之忧,让他们有时间、有能力、也有条件走出相对封闭的雪域高原,走向全国,同外部更加现代发达的社会相融合,到新的环境中去发展开拓。与之相应的是,现代文明的新风也浸染了高原的乡村牧场,大量的发展机遇、就业机会等正好契合了阔步走来的创业者。

  安居乐业,正是今天西藏各族人民身上幸福与尊严的生动体现。

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