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上海“智慧公安”为进博会提供高效安全保障 记者探访:“一流盛会”背后的“绣花”管理

来源:新民晚报     记者:潘高峰     编辑:沈佳灵     2018-11-14 07:00 | |

  【新民晚报·新民网】11月12日,18时23分,首届中国国际进口博览会撤展工作全部完成。现场最后一批安保力量——青浦公安分局民警的电台里传来安保指挥所指令:“受分局领导委托,我宣布全体撤岗。大家辛苦了!”瞬间,电台内外响起了热烈掌声。至此,首届进博会安保工作圆满完成。

  11月5日到10日,进博会在上海成功举办。这场进场安检人数突破80万人,累计意向成交达578.3亿美元的盛会,向世界宣告了中国新一轮高水平对外开放的信心与决心,也将城市治理提升到一个新的水平。

  “一流盛会”的底线是平安。进博会可以说是检验上海“智慧公安”建设的一次大考。据统计,10月23日进博会安保实战阶段启动以来,全市报警类110较常态下降45.9%,火灾起数、道路交通事故数同比分别下降69.9%、31.5%,而道路平均通行速度则上升约30%。全市已建成智能安防系统的1124个小区全部实现零发案,3500余栋建成智能消防感知系统的高层建筑全部实现零火灾。

  安全、有序、宽松、尊严、高效……背后奥秘何在?记者昨天采访了进博会安保指挥部门负责人。

来源:警方供图(下同)

  智慧管控大客流安全有序

  作为创下制证人数之最的超大型展会,进博会60多万的持证人员使大客流成为安保必须应对的挑战。

  今年11月9日,进博会迎来首批社会团体观众。这一天是工作日,早高峰客流与观展客流叠加,不光进馆人次超过20万,轨道交通客流量也刷新了四个新纪录:全路网客流达到1256.3万,地铁2号线客流量达到193.1万,2号线徐泾东站进出站人次达18.7万,地铁17号线诸光路站进出站人次达3.9万……但对于大多数市民和参观者来说,“历史新高”与平时周末节庆并没有明显的差异。这是如何做到的?

  科学预案与动态管控成为关键。按照此前预案,徐泾东站每天6、8号口只出不进,9号口只进不出,形成客流单循环。每天中午过后,再增加4号口作为客流免检进站的入口。

  11月9日当天,已经连续实施多日的措施因客流变化而变:记者当天在指挥大厅大屏幕上看到:上午8时许,随着客流明显攀升,此前中午前一直封闭的4号口提早开放,并变成出站口,以避免站厅内出现客流积压。

  出站流速加快,意味着进馆压力增大。警方又在徐泾东站8号口外安排了短驳大巴,将乘客转运至客流量较少的北广场,以平衡入场人流。随着客流增加,短驳大巴也不断增加,从最初10辆增加到80辆,使参观者及时分流、均衡入场。

  馆内同样如此。当天上午9时30分许,最火爆的食品与农产品展馆客流持续攀升。一些有试吃“福利”的展台前人流骤增。几乎同时,民警带着安保人员前来维持秩序,进行了有效疏导。

  并不是未卜先知,这是高科技在发挥作用。据上海市公安局科技处副处长卢伟锋透露,此次进博会,警方使用了“客流热力图监测系统”,可以通过指挥中心大屏幕实时查看各个场馆人流变化,为现场决策提供依据。“综合运用多种科技手段,测算客流分布区域及密度。”卢伟锋告诉记者。在“热力图”的支撑下,警方提前制定了三级预案:展馆内瞬时人流达到8万、13万和18万时,将分别采取错峰入场、馆内分区域排队及只出不进三种管控措施。

  智慧安检带来宽松与尊严

  进博会虽然是证件管理的全封闭式展览,但并没有想象中的漫长队伍和客流积压。全程“无停留”的智能安检系统可谓是“加速神器”。

  据警方透露,进馆验证和安检两个环节都有各自的科技含量。在验证口,没有了人们熟悉的“闸机”,参观者走近时会自动感应并通过面部特征识别技术迅速比对,几秒钟内即可显示人员信息,“人证不符”会触发警报。在安检口,参观者维持正常步态通过“太赫兹”安检通道即完成检查,整个过程不超过3秒。据了解,这套安检设备综合运用了光场、太赫兹等技术,结合人工智能,可以迅速判断通过者是否携带违禁物品,不但宽松有尊严,而且准确率大幅提升,每小时安检人次也从300提升到1500,通行速度提升5倍。

  此外,远端安检模式也分流了展馆现场的安检压力。据进博会前方安保指挥部主任刘广明介绍,进博会设立了49处远端安检点,驻点安保人员在出发点就对参展商、专业观众和媒体人员进行安检,并通过手持验证机核验人证信息,随后由安保人员护送搭乘直达国展中心封闭区域的大巴,直接进入展馆。据统计,11月9日当天,就有约3万人通过“远端安检”方式进入场馆。

  宽松、尊严还体现在减少扰民。警方此次专门为国展中心周边小区居民和单位发放了6100余张管控区通行证,制定个性化交通出行方案并上门一一告知。在出入境证照核验办理、144小时过境免签等环节,警方也创新科技手段,提供了各种入境便利和热情服务。

  智慧交通指挥精准而高效

  “智慧公安”的建设,也给城市交通管理提供了精准高效的“绣花”手段。以国展中心周边道路为例,试点运用的“智能信号灯系统”,不再只是简单示意停止或通行的“红绿灯”,而是通过多渠道感知和收集交通数据,综合运用智能视频、智能信号灯、车联网等多维数据分析,做到实时感知路况、动态分配路权、智能诱导交通参与者。

  “比如知道哪条路哪个方向的车流量过大,交警就可以在现场提前引导车辆分流,提高通行效率。”据上海市公安局交警总队副总队长尹建岗介绍,进博会期间,通过这样的智能管理措施,区域道路通行效率提高了10%以上。

  11月9日上午,系统通过数据判断,来自浦东和松江的两支大巴车队可能会出现重合,导致客流短时间过于集中,指挥中心马上发出指令,让松江车队减速延时,争取了10多分钟的分流时间,大大减少了进博区域的交通压力。(新民晚报记者 潘高峰)

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