最高法：2015至2017年全国法院共使用司法救助资金26.7亿元

　　新民晚报见习记者 潘子璇 摄

　　【新民晚报·新民网】今天上午，最高人民法院发布了国家赔偿和司法救助十件典型案例，其中五件司法救助案例为最高法首次发布，案例分别涉及刑事被害人救助、民事诉讼救助、行政诉讼救助和执行救助，充分体现了国家司法救助“救急就难”功能属性和“加强生存权保障”的价值追求 。

　　最高人民法院赔偿办副主任祝二军介绍，2015至2017年，全国法院共办理司法救助案件12万件，共使用司法救助资金26.7亿元，案均救助金额2.2万余元。有效解决了涉案困难群众的急迫需求。

　　因道路交通事故等民事侵权行为造成人身伤害，无法经过诉讼获得赔偿，造成生活困难的，是现行国家司法救助政策明确列举的应予救助的情形之一。在“常章海申请道交侵权赔偿司法救助案”中，常章海驾驶电动三轮车与申某驾驶的小型客车相撞，致常章海重型颅脑损伤、肺挫伤等全身多处伤害。后因申某未自觉履行赔偿义务，常章海家属代为向法院申请司法救助。

　　当地法院经审查材料和实地走访发现，常章海家处农村，没有其他工作和经济收入，生活特别困难，同时，常章海因交通事故致残，生活完全不能自理，已产生的医疗费等高达50多万元。该院认为，常章海的申请符合国家司法救助的条件，根据其受伤程度及其家庭经济困难状况，决定给予常章海司法救助金13万元。2018年春节前夕，常章海给办案法官发来感谢短信：“我们已不再像当初那样绝望，家里的日子也慢慢好起来，我也会积极治疗，坚强活下去。”

　　其他四件司法救助典型案例中，“张越申请司法救助案“是人民法院主动甄别、救早救急，有效传递权利保障、生存照顾、司法温暖的示范案例。“李洪清、陆成凤申请司法救助案”是人民法院在处理行政纠纷过程中决定予以救助的案件，在解决了申请人的燃眉之急、落实好后续补偿事宜的同时，还推动了四川省陆生野生动物伤害补偿类法规的建立健全，推进了社会管理创新，是法律效果与政治效果、社会效果有机统一的示范案例。

　　依法进行国家赔偿体现了社会主义法治国家应有的法治思维和责任担当。祝二军指出，2013年以来（截至2018年10月），人民法院共审理各类国家赔偿案件2.8万余件。

　　在五件国家赔偿典型案例中，“益阳公司申请错误执行赔偿案”由最高人民法院大法官陶凯元担任审判长，是最高人民法院首次提审的错误执行国家赔偿案，向全社会传递人民法院在解决执行难问题上的坚定决心。“公安机关刑事违法扣押赔偿”、“检察机关无罪逮捕赔偿案”和“监狱怠于履行法定职责赔偿案”彰显了国家赔偿法尊重和保障人权，倒逼和规范司法机关依法行使职权的立法宗旨，对于同类案件的处理能起到良好的示范作用。最高法还选取了一件公安机关正当履职不予赔偿的案例，表达违法侵权要赔偿，依法履职要保护的价值取向，从而更加有效地发挥国家赔偿工作保障人权、匡扶正义、促进法治的职能作用。（新民晚报见习记者 潘子璇）

　　司法救助典型案例

　　1.张越申请刑事被害人司法救助案

　　2.刘发金、徐全容申请刑事被害人司法救助案

　　3.谢兰松申请民事抚养纠纷司法救助案

　　4.李洪清、陆成凤申请行政诉讼司法救助案

　　5.常章海申请道交侵权赔偿司法救助案

　　国家赔偿典型案例

　　1.丹东益阳投资有限公司申请丹东市中级人民法院错误执行国家赔偿案

　　2.刘学娟申请北京市公安局朝阳分局刑事违法扣押赔偿案

　　3.邓永华申请重庆市南川区公安局违法使用武器致伤赔偿案

　　4.郑兰建申请广东省雷州市人民检察院无罪逮捕赔偿案

　　5.苗景顺、陈玉萍等人申请黑龙江省牡丹江监狱怠于履行职责赔偿案