文化部：七成以上演出票向公众公开销售 不得加价

图说：2016年王菲“幻乐一场”演出票被炒到了一张一万的价格。资料图

　　近日，文化部针制定印发了《关于规范营业性演出票务市场经营秩序的通知》。从强化市场主体贵任、保障消费者合法权益、加强重点演出监管等方面做出明确规定。在今天下午（26日）举行的政策解读会上，文化部文化市场司副司长马峰表示， 这份文件可以体现出当前文化市场管理的理念：坚持问题导向，针对当前文化市场某个领域的突出问题，提出针对性的管理措施，防止个别问题蔓延成全局问题，少数企业的问题蔓延成行业问题。

　　近年来，一些营业性演出在票务经营方面存在囤票捂票炒票、虚假宣传、交易不透明等突出问题。比如2016年韩国团体BIGBANG巡演“黄牛”炒票、2016年王菲“幻乐一场”演出票价炒作等。

　　马峰说，捂票囤票炒票等问题，既严重损害了消费者权益，也扰乱了演出市场正常秩序，社会对此高度关注。《关于规范营业性演出票务市场经营秩序的通知》对演出举办单位和演出票务经营单位做出具体要求，另一方面也积极配合公安、工商等相关部门对倒卖门票、虚假宣传等行为进行查处。具体措施包括：一是将作为“黄牛票”重要销售渠道的互联网平台纳入管理视线并要求落实平台责任；二是要求演出举办单位、演出票务经营单位按规定明码标价，不得在标价之外加价销售，不得对演出内容和票务销售情况进行虚假宣传；三是要求70%以上的门票面向公众公开销售；四是对重点演出实施特别管理措施。如提前对演出公司进行约谈，鼓励各地探索对重点营业性演出门票销售实行实名制管理。此外，还将视情将演出举办单位或演出票务经营单位列入文化市场警示名单或者黑名单予以信用警示或惩戒等。

　　马峰解释，这次政策文件明确提出公开销售的营业性演出门票比例不得低于公安部门核准数量的70%。目的是为了防止各种演出商通过非正规渠道将演出票打包出售给"黄牛"。之所以设置为70%，是两次座谈会和调研中充分听取广大演出企业、票务企业和行业协会等相关方面的意见。而从最近演出的经验来看，70%的比例基本上能够保障公众通过正规渠道购买到自己需要的门票。