【上海两会】在建设科创中心的大背景下，科创如何助力“绿梦想”

图说：代表们畅谈农业。新民晚报记者 张龙 摄

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　　【新民晚报·新民网】当“农二代”回乡创业，开始在绿色的田野开始不同于上一代的耕耘，当 “42”和额“80％”成为未来5年申城绿色环保约束性指标；在上海建设具有全球影响力科创中心的大背景下，科创，如何助力“绿梦想”？

　　新农业——

　　众创空间是“主题农场”

　　“上海建设科创中心，农业科技领域众创空间的培育，不能缺席。”市人大代表张斌说。

　　去年，枫泾镇搭建了了一个众创空间，主题就是“农场”，请来市农科院的几位博士，引进了一批农科项目，职业投资者、基金公司、家庭农场主都来参与，市场和技术的通道由此打通。

　　“十三五”规划提出，申城要继续整建制创建国家现代农业示范区，鼓励发展种养结合、机农结合等多种类型家庭农场，新增245个家庭农场，加大对农业科技应用推广的支持力度，培养更多的新型职业农民。

　　目前，沪郊农村新型职业农民中，不乏“农二代”大学生回乡创业。有了新型职业农民，再有类似“农场主题”的创业创新的平台，农业领域的科技创新大有希望。“现代农业要抓住科创中心的战略机遇。”张斌说。机遇怎么抓？多位来自乡村基层的人大代表建议，不妨重点聚焦农业的生物技术、信息技术等领域，加快新品种、新技术、新装备和新材料的转化应用；推动互联网技术在农业经营模式、信息服务和农产品安全追溯体系建设中的应用。

　　环保——

　　“42”和“80％”如何实现

　　到2020年，申城PM2.5平均浓度下降至42微克/立方米左右；环境空气治理优良率达到80%左右，臭氧污染恶化趋势得到有效控制。“十三五”规划提出的这些约束性指标，如何实现？

　　去年上半年，申城化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物较前年同期削减7.1%、4.35%、9.04%和10.78%，减排比例继续位居全国前列。截至去年11月底，完成中小燃煤锅炉的清洁能源替代2394台，超额完成年度计划；高污染车辆限行范围进一步扩大，提前完成2005年前注册运营的黄标车淘汰国家考核任务。但即便如此，距离“十三五”的目标，差距依然可见。

　　《上海市清洁空气行动计划》已确定的目标是：到2017年，申城PM2.5年均浓度比2012年下降20%左右。已经看到的变化是，PM2.5年均浓度从2013年的63微克/立方米降至2015年的53微克/立方米。接下来，从2016年的53微克/立方米降到2020年的42微克/立方米——“分阶段、分步骤地减排，是规律使然。”全国人大代表、市环保局局长张全说。

　　要分步骤、分阶段实现目标，就要先看清污染源的“模样”。 目前，申城PM2.5来源中本地污染排放占64%到84%，平均约为74%；本地排放源中，流动源占29.2%，工业生产占28.9%，燃煤占13.5%，扬尘占13.4%，另有农业生产、生物质燃烧、民用生活面源及自然源等其他源类占15%。

　　面对如此污染源，要完成约束性指标，可以依赖的末端治理空间越来越小了，注重源头调整和绿色发展，才是关键。今年，申城环保要做的一件重要的事，就是力争提前完成第六轮环保三年行动计划重点任务，其中涉及深入实施清洁空气行动计划，全面完成60万千瓦及以上燃煤发电机组超低排放改造、挥发性有机物重点企业治理，出台新一轮新能源汽车推广政策，落实港口船舶减排措施，实施空气质量保障应急办法；全面实施水污染防治行动计划，启动28座污水处理厂提标改造。

　　这些措施，透露出的一个重要信息是：无论是“42”，还是“80％”，实现未来5年的“绿梦想”，源头治理是关键，而实现源头治理，不可或缺的，正是技术升级所必需的科技创新。（新民晚报记者 姚丽萍）