新能源车充电难 小区装根充电桩阻力重重

　　【新民晚报·新民网】买了新能源车，却无法在小区里装自用充电桩，爱车要么闲置，要么“吃油”，要么像无头苍蝇似的四处找地方充电……“装根充电桩，怎么就那么难？”最近，本市不少车主无奈感慨，向本报反映。充电桩为啥就迈不过这“进门”的“最后一道槛”呢？政策热推，落实遇冷，新能源车“充电难”的瓶颈又该如何破解呢？

　　【现状】

　　各种理由重重阻力

　　理由一：车位紧张

　　施先生家住浦东大团镇南湾小区，今年4月购买了一辆比亚迪“秦”。然而，当他向物业申请安装充电桩时，却因小区车位紧张遭拒。他只能每天去离家1公里的工厂充电，工业电价每度1.5元，每天充10度，一个月就要贵360元。往返折腾、成本增高，令他很不方便。

　　团房物业管理处表示，南湾小区是老小区，正规车位只有6个，每天停放的车次却达近百辆。物业担心，如果给施先生装了，以后再有其他居民也买新能源车，车位该如何分配？

　　理由二：用电安全

　　罗先生住在宝山区乾溪新村，他的比亚迪“秦”提车已3个月了，始终没法装充电桩。“物业说充电桩装在公共区域不安全，万一小孩玩耍触电怎么办？”对此，乾溪物业负责人坦言：“从个人角度来说，我也觉得新能源车是好事。但涉及到公共区域，哪怕一个居民不同意，也不能答应安装。”

　　同样被“安全问题”卡住的，还有家住金杨路757弄的葛女士。今年9月购车后，她立即申请安装充电桩，物业和业委会却说“要征得一半以上居民同意”。“业委会还私下跟我说，小区老年人多，阿姨爷叔们可能都不了解啥是充电桩、用电是否安全。要他们同意，很难。”眼看10月底就要提车，葛女士很苦恼。

　　理由三：消防隐患

　　在新能源车的论坛中，还有不少网友称物业以“消防隐患”为由拒绝安装充电桩。“龙心天下”网友发帖称，自己小区有固定地下车位，物业却担心充电桩无法通过消防检查，导致巨额罚款。“物业要业主去找消防，得到审批后才能出同意书，可消防却表示不了解充电桩的事，或说此事不归消防管。”来自杨浦、长宁等区的车主，也纷纷表示有相同的经历。

　　无法走正规途径安装充电桩，不少车主只得“飞线”，即从家里拉出电线到车旁充电（一些新能源车可通过家用电源充电）。哪怕住在高层，也有车主往楼下拖出好几个接线板充电。还有人私自从物业电箱里拉出电线，既不美观又不安全。

　　【调查】

　　有支持的有犯愁的

　　安装自用充电桩，到底需要什么条件？充电桩使用时，是否存在用电、消防等隐患？物业开证明，究竟需要其他业主同意吗？面对重重阻力，新能源车车主也有不少疑惑。

　　据悉，安装充电桩需协调多个部门，主要包括电力、汽车企业、物业，部分业主还被要求协调消防、业委会等。记者以消费者身份逐一询问，其中汽车企业、电力、消防明确支持，而物业的态度则有些“暧昧”，表示为难。

　　电力公司表示，申请安装充电桩需具备购车合同及发票、物业同意书、房产证、固定车位证明、申请书，电力部门会免费安装专用电表。对于用电安全，充电桩专业公司华商三优表示，充电桩内置智能芯片，刷卡才能通电，充满后自动结束，再次刷卡断电。如果温度、压力过高，可自行跳闸、停止充电。此外，在安装时，会将其做成封闭状态，只有使用者才能打开充电接口，防止漏电。接电时，电力部门会采取高处走线的方式，并进行现场勘测，符合条件才能安装。

　　消防证明更是无需开具。在上海公安热线网站上，消防部门于4月曾进行过专门回复，表示“若此充电桩的安装未涉及影响建筑疏散体系、消防设施等相关公共区域消防安全，无需办理消防手续”。宝山消防支队防火处也表示，市局曾明确表示，充电桩的安装并不需开具消防证明。

　　上海消防总队相关部门表示，最近接到不少车主的诉求，由于充电桩是新兴事物，现阶段没有明文规定不准安装。目前正对此进行研讨，相关规定有望尽快出台。

　　【物业】

　　行业支持落地困难

　　于是，问题最终落到了物业和业委会。虽然在《上海市鼓励电动汽车充换电设施发展暂行办法》中，有“鼓励充电设施运营单位深入住宅小区为私人用户建设充电桩设施，私人用户在住宅小区有固定停车位的，小区物业、业委会应支持、配合建设充电桩”的条款，然而因不是强制性文件，在真正执行时，常面临“政策热、落地难”的窘境。“要物业盖个章，真比登天还难。磨破嘴皮，甚至塞了好处，几次看到希望，几次又被打入冰窖。”车主感叹。

　　除担心安全隐患外，车位紧张和要通过业主同意，是物业反对两大原因。多位物业负责人表示，小区车位供需矛盾本就突出，如果安装充电桩，相当于车位就分配给了该车主，“那以后业主都买新能源车并要求车位，我怎么办？”因此，哪怕目前有车位可以分配给新能源车，物业也不愿开这个口子。

　　而拨打962121物业服务热线，接线员表示，目前房管部门没有出台任何文件表明同意安装或不同意安装充电桩，究竟能不能装、是否要通过业主大会同意，建议车主自行咨询开发推动新能源车的部门。

　　对此，上海物业管理行业协会的许玉彪秘书长坦言，如今安装矛盾集中在物业公司，其实暴露出的是公共资源统一配置、调度的问题。在车位不足的情况下，作为“管家”，物业企业势必要考虑所有业主的权益，需要得到业主大会认可，需要物业、车主、业主、电力等多方协商讨论。如果车主有固定或产权车位，物业在保障接电规范安全的前提下，应配合车主安装。

　　“这是新生事物发展必经的过程，相信过两三年，新能源车越来越多，充电难的问题也会得到缓解。到时，说不定一半的车位上都会有充电桩。”许秘书长说。

　　【前景】

　　分步推进发展公用

　　这样的说法并不只是美好愿景。今后本市在新建小区的建设过程中，拟出台充电桩与停车位总数的比例规定。相关部门称正在编制全市充电桩建设规划，未来新建小区和新开停车场（库）的充电桩将不低于停车位的10%。在北京，这一数字是18%。

　　对于实在不具备安装条件的既有小区车主，在现阶段，除了仰仗公用充电设施外，似乎没有更好的途径。记者从上海多家销售新能源车的4S店处了解到，店内都有充电桩可供免费充电，但限制因素较多，比如数量少（1-4根不等）、时段有限制、等待时间较长（如比亚迪秦，慢充需三四小时，可开70公里）等。

　　不过利好消息是，上海已发布新能源车充换电基础设施建设规划，计划到2015年建设6000个以上的充电桩，还将在部分区域修建大型充电站。还有专家建议，可以向北京等城市学习，在加油站、P+R停车场、高科技园区、写字楼群、高校、高速服务区、桥下空间等公共场所进行充电桩的建设。