社区好干部吴美娟：一部黄鱼车“兜”进千家百姓事

图说：吴美娟和殷行路470弄居民区党总支书记戴梅钧一同为沿街经营户锁上后门 本报记者 张龙摄

　　人物小传

　　吴美娟，上海小巷总理中为数不多的“党委书记”。1956年出生，自1996年考上杨浦区殷行街道专职干部，在社区已工作了18个年头。她担任过居民区党总支书记、主任、党员服务中心负责人等工作，现为殷行社区北新村片（下辖8个居民区）党委书记。

　　没有高学历，却有高智慧。没有豪言壮语，却有火热心肠。没有时尚外表，却像邻家大姐。18年来，吴美娟用忘我的付出畅通了为群众服务的“最后一公里”。她于2000年、2003年两次获得上海市劳动模范称号，2005年获全国劳动模范称号，是上海市第十三届、第十四届市人大代表。

　　没搞错吧？上海的“小巷总理”不都是居民区党总支书记，吴美娟怎么是党委书记？

　　呵呵，没错。殷行街道位于杨浦区东北角，著名的中原小区就在那里。它曾是上海最大的街道，面积超过静安区，人口多达20万，当年从一片农田上拔地而起，主要安置市中心动迁居民，建成时连电影院都没有，被称为“文化沙漠”。经过20多年建设，殷行社区如今已变成了一个宜居的“绿洲”，多次蝉联全国文明单位。这当中，无数像吴美娟这样的基层干部功不可没。

　　殷行街道有50多个居委会，为加强居民区党建，十年前街道党工委将整个社区划成7个片，成立了新村片党委，每个片下辖6至8个居委会，吴美娟曾任开鲁片党委书记，两年前调任北新村片党委书记。

　　三轮转呀转

　　啥事不耽误

　　闸一居民区和开鲁四村的老居民还记得这样一个画面：一个中年妇女骑着一辆黄鱼车，早晚都在新村里转悠，“张家伯伯”“李家阿婆”叫得很亲热。小区里哪里有垃圾、哪里有乱堆物、哪里有纠纷，都逃不过她的眼睛；居民们有什么烦心事，一声招呼，她就会下来和大家攀谈。有时候黄鱼车上还有个小男孩。

　　她就是有名的“黄鱼车书记”吴美娟。“我40岁才生儿子。那时候考到社区当居委干部，是想工作离家近，方便照顾小孩，没想到会那么忙。”吴美娟告诉记者，“居民的事不能耽误，又要接送孩子，我不会骑自行车，就买了一辆母婴车（后面可以坐小孩的三轮车），骑了两年被偷了，再买一部黄鱼车。”

　　“8号线施工把阿拉房子震得裂开来了，怎么赔？”“隔壁医院改建，楼层要加高，影响阿拉采光！”那些年，殷行街道类似事件特别多。吴美娟骑着黄鱼车，挨家挨户走访，耐心听取意见，再一趟一趟跑街道办事处、施工单位，不厌其烦地沟通、协调，直到棘手的问题一一解决。

　　黄鱼车三个轮子转呀转，转熟了脸，转热了心，在当年交通不便的中原小区，黄鱼车可帮了大忙。有一次，一户居民家中的老人急着看病，吴美娟的黄鱼车竟然充当了救护车。

　　黄鱼车三个轮子转呀转，车上的小男孩从幼儿园小朋友变成了小学生，每天第一个到，最后一个走。做妈妈的吴美娟，除了第一辆被偷的母婴车，骑坏了两部黄鱼车。

　　喉咙乓乓响

　　快刀斩乱麻

　　吴美娟喉咙响是出名的。说话中气十足，像开机关枪。解决社区矛盾、纠纷，必须快刀斩乱麻，她的大嗓门还真管用。

　　一天，闸一居委会的电话铃响了。“八旬老母被扔在医院没人管！”老人有3个女儿，平时都不住在一起，这次老人住院，她们不闻不问，医保卡、工资卡都找不到，打电话也不理，说已经十几年没来往了。

　　怎么办？居民区党总支书记谢寒逊向吴美娟求助。吴美娟接过电话喉咙就响起来：“娘住医院你们人不来？还有没有亲情？”几句话掷地有声，活脱脱一个殷行版“柏阿姨”，“再不来，就等于放弃继承权！”三个女儿乖乖地来了。

　　今后如何照顾老人？吴美娟会同街道司法所、综治办，给女儿们开了好几次协调会。三个人你推我，我推你，签好两次协议都推翻。面对僵局，吴美娟从老人实际困难入手。经居委干部多方奔走，老人补好工资卡、医保卡顺利出院，并同意去养老院。三个女儿对吴美娟产生了信赖感。吴美娟和她们约定：养老院费用以老人养老金支付，不足部分用出租房子的租金补贴；3个女儿一个管工资卡，一个管用钱，还有一个监督；每月去看老人一次。一桩家务事就这样解决了。谢寒逊说，其实吴美娟不光喉咙响，她办法多、点子也多，跟着她能学到很多东西。

　　城市方园是一个动迁安置房小区，门口的国伟路100弄是条烂泥路，晴天尘土飞扬，雨天泥泞不堪，虽然只有五六十米长，但3000多个居民进出都要经过这条路，怨声载道。由于是街坊道路，属于市政不管，环卫也不管，物业也不管的“三不管”道路，城市方园居委会多次向上面反映，但没什么效果。

　　2012年，吴美娟担任北新村片党委书记后，一次次地就国伟路的事向各个部门反映，不怕看冷脸，不怕碰钉子。去年在街道的关心下，100弄道路终于改建完成。吴美娟又与环卫部门协调，环卫同意一周清扫两次，其余时间由物业负责保洁。这下，烂泥路焕然一新，居民们非常满意。“只要是老百姓的事，就是我的事，一定要解决到老百姓满意为止。”吴美娟说。

　　片区内的“小巷总理”都很佩服她，觉得她有“两个不怕”：第一不怕矛盾，第二不怕上级压力。一切为了公共利益，一切为了老百姓，一切为了大家，这也是吴美娟说话嗓门大、底气十足的缘由。

　　走路一阵风

　　工作要求高

　　走路一阵风，爽朗泼辣干劲足。熟悉吴美娟的居委干部说她“天天像打了鸡血”。

　　殷行街道北新村片是各片区中条件较差的一块，大部分是老公房、动迁安置房，还有一片城中村，矛盾突出。吴美娟来了两年多，整个片区都变了样，最近在杨浦区创建国家卫生城区、市文明城区双创评比中，多次名列七个片区之首。

　　吴美娟来这里当党委书记，下面8个居委会的干部是又爱又怕。因为她基本上不坐办公室，不是在这清理垃圾，就是到那调解矛盾，冷不丁那大嗓门就响在了某个居委会。“她对工作要求高，让我们压力也很大。”一位居委干部说。

　　城市庭园居民区党总支书记陈勇是个70后，刚来不久就遇上了一起高楼火灾，电梯停运，消防车呼啸而来。居委会炸了锅：有人要吃饭，有人要赔偿，还有媒体来采访……陈勇一下慌了神。吴美娟告诉他：不要急，先摸清楼里还有多少人，帮助疏散受困居民最要紧；其次应对媒体，告知真实情况；邻里赔偿问题放在最后解决。在吴美娟的指点下，一桩桩麻烦事都顺利解决了。

　　陈勇转岗到社区时还不到40岁。一个大男人干婆婆妈妈的事，工资又低，也曾打过退堂鼓。是吴美娟的热情感染了他。吴美娟还向他传授了不少实用诀窍：比如遇到火气很大的居民冲进来拍台子怎么办？第一，自己要冷静，不要硬碰硬；第二，坐下来聆听，不认真听怎么能了解他的诉求呢？第三，寻找沟通的渠道，可以拉拉家常，平息怒气；第四，一般来说，这些居民的诉求都是政策上不能解决的，那就看看有什么其他方面可以帮他。这几点做到了，居民也不会再吵了。

　　现在，陈勇做居民工作已经得心应手了。有一次，居委会来了一位聋人，陈勇拿出笔耐心地和他“笔谈”起来。此情此景，让一旁的吴美娟悄悄地笑了。

　　记者手记

　　认识吴美娟十多年了。2011年3月，我了解到吴美娟帮助一个失足青年的故事，曾写了整版的长篇通讯《送你一双新鞋，穿上好走新路》。

　　这次采访结束时，城市名园居民区党总支书记章爱莉拉住我悄悄说了一件事：“别看吴美娟雷厉风行，其实她是一个很细心的人，特别会关心人。5年前，我丈夫去世对我打击很大，很长一段时间走不出来。吴美娟知道了很是着急。街道党员服务中心有个为中老年人牵线搭桥的平台‘金色年华’，我不好意思去。她就到那里为我找老伴，找啊找，终于找到了一个，我们已经相处了一年了……我很感谢吴美娟。”

　　的确，吴美娟心很细。采访中听到她帮助一户特殊家庭的故事，很感人，她却叮嘱不要写：“人家现在生活得很好。很多年前的事写出来，周围的人又会指指点点了。”

　　在帮助别人的同时，不忘换位思考，不忘给予尊重。吴美娟的高情商，可见一斑。