五星公寓探索破解停车难 分级管理制度明晰

视频：普陀区五星公寓小区实施新的停车制度，将车位分级，有效缓解停车难。新民网田小冬制作

　　【新民网·独家报道】停车难，是时下不少小区面临的“老大难”问题，由此引发的矛盾更是不胜枚举。梅岭南路上的五星公寓，是一个竣工于上世纪九十年代的老商品房小区，没有地下停车库，路面停车资源也相当有限。今年六月，一套全新的停车方案在小区内实施，将小区车位划分为三级，进行分级管理，从而有效缓解了停车难。

　　停车位分三级

　　今天（9日）上午，记者来到五星公寓小区，即便是工作日，小区路面的每条道路上都停放着车辆。虽然车多，但停放秩序井然，记者仔细观察还是发现了停车位的不同：有的上有车棚遮天，有的地上标有数字和车牌号码，有的则只画了地面标线。

　　原来，根据新的停车制度，小区的160个车位被划分为三级：车棚车位、相对固定车位（固定一车一位）和临时车位（有车位但不固定）。其中“待遇”最好的车棚车位，每月需缴纳的停车费也最高，相对固定车位其次，而由于流动性，临时机动车位收费相对较低。小区业主需凭房产证、行驶证和驾照登记，原则上一户一车位，参考原有的停车位情况和登记顺序，确定了车棚和相对固定车位的归属，占所有车位的70%左右。而余下的30%车位，则作为临时机动车位，提供给家里有多辆车或新添车辆的业主。

　　“我们小区停车位只有160个左右，如今买车的居民越来越多，有200多辆车要争夺有限的车位，成了小区矛盾的根源。”五星公寓小区业委会主任叶守礼说。过去，小区里几乎每天都上演“抢车位大战”，有人把车子停在消防通道上，有人堵住别人的出路，还有人买来地桩锁，此外还有租住在小区里的商户和附近的上班族来“揩油”，由此不仅引发了业主间的矛盾，也带来了安全隐患。“新的停车管理制度必须出台！”这个念头在业委会成员心中形成。

　　空余车位摇号决定

　　停车位有限，如何才能处理好各方居民利益？从去年年底开始酝酿，业委会做了大量走访调研的工作，他们挨家挨户上门走访摸底，再将业主分为“有车族”、“无车族”、“未来有车族”三个群体，分别开会征询意见。“我一直交停车费的，希望优先得到固定车位。”“我马上就要买车了，不想每天下班花半小时找临时车位。”“我家是第一批业主，有两辆车，难道只给一个固定车位？”……对最初的停车草案，业主讨论激烈，但“停车一定要管起来”的思想是统一的。几经修改，停车制度最终以业主大会2/3以上投票通过，得以出台。

　　在制定新制度的同时，业委会、居委会和物业也三方联手，将小区内现有车辆清理了一遍，将非小区业主的车位清理出来，甚至还处理了一部长年占车位的“僵尸车”。

　　正是通过充分调研并尊重民意，新制度出台后，小区居民有序地在物业门口排队，办理车位。相较于很多物业在收取停车费时业主“不闻不问”的态度，五星公寓这样的场景十分罕见。

　　吸引居民自觉排队登记车位的另一原因，是业委会决定从临时机动车位中拿出8个作为相对固定车位，为公平起见，采取摇号的方式进行分配。这时有些业主动了“走后门”的心思，找业委会甚至居委会工作人员打招呼，但都被回绝了。“我家也有两部车，儿子的那部车参与摇号，结果没摇上，我就让他停临时车位。”瞻伯安说，“我是业委会的，就更要讲究公平公正，不能享特权。”

　　逐步减少固定车位

　　伴随着新的停车制度实施，小区安装了门禁系统。登记缴费的车主通过车上的红外装置，可打开门禁系统，自动进出小区。如今，有固定车位的车主自觉停车，临时机动车位的车主也有位可停，没有车位的车辆则由保安员引导按照进小区的时间先后，停放在小区的部分通道的临时停放点，但为了不影响其他车辆及居民出行，第二天早上8点前必须开走，这样如果停放得当小区最多可停下180辆私家车，其他的车辆则不能进入小区停放。有了妥善的管理，居民缴纳停车费的自觉性也提高了，本年度的停车费已全部缴纳，关键是小区停车有序了消防通道畅通了，居民出行便捷了。

　　在新制度中，还详细地列出“业主无权转让、转租停车点”、“如果一户要申请第二个车位，则停车费加倍收取”、“对特种车辆不收取停车费，但对因私进入小区的特种车辆，按一般车辆收取费用”等细则。正是有了明晰的管理制度，业主遇上任何问题，都有理可依，有据可寻，从而有效避免因停车问题而带来的争吵。原来一些租赁民房开办的公司的“停车大户”，也就因无处停车而搬离小区。

　　如何应对今后车辆的再度增长，业委会成员也形成了一个思路：除了再挖掘小区潜力，多增加车位外，逐步减少固定车位数量，增加临时机动车位，使停车资源的使用更为灵活。“把临时机动车位当做‘润滑剂’，”业委会主任叶守礼举例说，停车位不再局限于一辆车使用，白天可以给一辆车停，如果晚上他出门不再回来，就可以让其他车主停，使用更为灵活。（新民网记者 李若楠）