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报告显示:自媒体金融信息服务发展异军突起引发监管难题

  中国社会科学院数量经济与技术经济研究所与社会科学文献出版社今天上午联合发布了我国首部关于金融信息服务的专题报告--《金融信息服务蓝皮书:中国金融信息服务发展报告(2017)》。蓝皮书指出,2005年以后,包括金融资讯和数据分析服务在内,基于互联网的金融信息服务市场保持高速增长态势,年均复合增长率超过40%。得益于证券投资、资产管理和互联网金融的快速发展,2016年,金融信息服务市场整体产业收入超过500亿元,其中金融数据分析服务、金融终端信息集成服务和资产管理服务等占主体,超过300亿元。预计到2020年,全部金融信息服务市场规模将超过1000亿元。

  蓝皮书指出,我国金融信息服务虽然发展迅速,潜力巨大,但在近年来繁荣发展的背后也出现了许多问题和不足,需要慎重对待。

  企业信息和技术积累不足

  从技术积累的角度来看,互联网技术创新对金融信息收集、加工处理、产品创新、安全和隐私保护、服务提供等的影响日益显著,甚至成为企业差异化竞争的关键。由于多数企业是初创企业和中小企业,加上我国知识产权制度在软件著作权方面尚不完善,部分企业陷入软件著作权纠纷,部分企业因技术基础薄弱出现用户信息泄露事件,部分企业因技术系统故障出现消费纠纷等。

  市场秩序有待健全规范

  大量中小企业由于信息获取困难、技术能力薄弱,不得不低水平无序竞争,相当一部分企业对金融数据和信息缺乏质量控制和规范管理,导致金融信息质量无法得到保证,行业中甚至存在数据非法买卖、信息抄袭简单复制加工等现象。更有部分初创企业以金融信息服务为名,或以互联网金融创新为名,或发布虚假财经、金融资讯,或肆意捏造、扩大、歪曲金融资讯内容,或故意泄露金融内幕信息,或提供虚假投资理财等服务骗取钱财,干扰金融市场秩序和损害消费者权益事件时有发生,亟须加强产业准入管理,建立健全市场秩序管理规范。

  缺乏科学有效管理手段

  针对当前金融信息服务市场上的各种违法乱象,管理部门通常只能针对具有较大影响的个案采用事后“一事一例”或专项行动的方式进行应对。但因互联网技术驱动的违法事件,多数具有突发性、随机性和技术复杂性的特点,违法信息发布和删除操作简单、成本低,事后处理调查取证难度大,现有监管能力严重不足,尤其是缺乏基于互联网技术驱动的科学管理手段,应强化事前预警研判、事中证据保存和事后证据再现。

  自媒体金融信息服务发展异军突起引发监管难题

  围绕自媒体的金融信息社群基于用户意愿和自主兴趣的内容分发模式形成,表现为移动金融资讯与社交应用相结合,适应碎片化、移动化、个性化、互动性的用户触媒习惯,其影响力逐步提升。例如央视财经等传统媒体的自媒体关注数超过百万人次,财经内参、钱眼等一批小微企业或个人创建的自媒体关注数也接近百万人次,日均用户阅读量超过10万人次。

  但自媒体金融信息服务市场竞争激烈,内容同质化严重,自媒体信息权威性不高,尤其是少数自媒体人专业素养不高,严重阻碍了自媒体的进一步发展。多数自媒体内容所有者或发布者与发布平台所有者通常并不相同。从政策管理的角度来看,自媒体无序、无约束的信息内容发布方式和传播方式对监管体制构成了巨大挑战。

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