[2015两会]境外消费超1万亿 商务部将引导国外采购回流

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　　【新民晚报·新民网】境外购物让大量消费外流，为什么会出现这种现象？政府如何看这一现象？又会采取哪些措施引导消费回流？今天上午，十二届全国人大三次会议举行记者会，商务部部长高虎城就“培育消费新亮点构建开放新格局”的相关问题回答中外记者的提问。

　　中国境外消费超1万亿

　　“近年来，国人在海外的购物非常火热，把全世界买成‘奶粉荒’，商务部将采取哪些措施促进这些海外的消费力能够回流？”中国邮政快递报、中国邮政杂志记者将海外代购问题抛给高虎城。

　　中国出境人数已超过1亿人，中国的境外购物也在迅速地增长。据不完全统计，去年中国境外消费已经超过1万亿人民币。“形成境外消费主要原因是价格的差价。”

　　高虎城分析，价格悬殊导致境外采购、境外消费迅速增加有多种原因：一是在税费上较高的税率，特别是某些产品的消费税。二是国内的流通成本过高、环节过多，市场仍然存在物流方面和管理方面进一步减少成本的空间。三是国外品牌商对华的定价政策。“我们下一步所采取的措施引导国外采购的回流，也将从这三个方面着力。”

　　高虎城表示，他注意到这两年来我国在国内外消费市场中有一个有意思的现象：从国内来说，越来越多的消费是个性化和多元化，而国外购物却呈现单一化和模仿式的消费。

　　高虎城相信，随着中国居民消费观念的改变，这种局面也会像前些年的“你有、我有、人人有”的排浪式、模仿性消费逐步转向理性，回到正常的消费状态。

　　不断优化调整自由行政策

　　深圳与香港毗邻。深圳特区报记者问道：“最近一段时间，香港各界对内地居民赴港购物产生不同声音。香港特首梁振英对外表示，要与内地部门商讨收紧自由行的政策问题。这个实施多年的政策是不是会收紧？”

　　高虎城回忆，内地居民赴香港个人游的政策和深圳居民“一签多行”的政策是香港受亚洲金融危机冲击和周围环境波动时，应香港特区政府的建议，经中央政府批准，由试点开始逐步推广。“十多年来，政策对促进香港经济的发展、扩大当地就业、推进两地民众的交流发挥不可替代的作用，我还能够回忆起这项政策推出的初期香港的繁荣。”不过，高虎城也指出，随着赴港旅客不断地增加，个人游政策和深圳居民“一签多行”政策在实施过程中出现新情况和新问题。

　　高虎城认为，任何一座城市的设计、服务功能、接待能力、基础设施等，对游客来说都有限度。“中央政府对这些新情况和新问题十分重视，内地有关部门与特区政府也一直保持着密切联系，已经采取许多应对措施，并将会根据需要，不断地优化和调整有关政策。我相信不会对两地的人员交流和经贸合作产生影响。”

　　对进出口增长目标有信心

　　今年1月，中国进出口的增速出现大幅下滑，今年政府工作报告把外贸目标设在6%左右，目标能否实现？

　　2014年，剔除不可比因素后，中国进出口贸易增长6.1%，其中出口增长8.7%，是2008年以来连续几年进出口总额年均9%左右增幅基础上实现的。“实际上2014年8.7%的增长是一个令人非常满意的成绩。”

　　数据显示，2月份根据我国先行指标测算，仍然是负增长，但是降幅会有大幅度减少。3月份的先行指标情况分析，中国的进出口会转为正增长。

　　高虎城指出，2015年和2014年整体国内外形势大体相当，在没有特别大变化的情况下，国际需求仍将维持一个微弱的增长。“我们对完成6.1%左右的目标有信心。”

　　高虎城特别补充，2014年中国仍然稳居全球货物贸易第一大国的地位，在2013年占全球贸易总额11.7%的基础上提高了0.5个百分点，达到了12.2%。

　　新民晚报特派记者 钟喆 马亚宁 姚丽萍（本报北京上午电）