民生约见："福喜"给申城食品监管带来了什么？

视频：民生约见："福喜"给申城食品监管带来了什么？新民晚报新民网 李永生 制作

图说：上海市食安办主任、市食药监局局长阎祖强做客谈食品安全。新民晚报新民网沈文林 摄

图说：上海市食安办主任、市食药监局局长阎祖强做客谈食品安全。新民晚报新民网沈文林 摄

　　【新民网•独家报道】民以食为天，食以安为先。上海如何确保市民食品安全？如何对生产餐饮企业进行有效监督？在2015年上海两会期间，上海市食安办主任、市食药监局局长阎祖强做客新民晚报新民网两会演播室时透露，对高风险食品生产企业的监管引入第三方，推行食品安全责任险制，今年将逐步扩大试点。另外，上海将组建专门的网络监管队伍，与工商部门联手，加强对网上食品的监管。

　　1月25日，新民晚报新民网开展网络调查“你最关心的两会议题是什么”，截至1月28日16时，共有9469位网友参与民调，其中，有1418名网友最关心“确保食品更安全”，在十个议题中得票最高。对此，阎祖强坦言，感谢网友们的关注，“既感到肩负的责任重大，有压力，但同时对工作也有推动力。”

　　在今年两会上，43页的食品安全白皮书——《2014年上海市食品安全状况报告》亮相。报告显示，2014年上海食品安全风险监测总体合格率为96.7%。食品安全总体状况继续保持有序、可控、稳重向好的态势。

　　阎祖强表示，目前食品安全风险较高的环节主要集中在临近保质期食品、熟食、盒饭、水产品等方面，2015年将加强并创新监管手段。比如对水产品中渔药残留超标的情况，将与行业协会联手，采用电子化的技术手段予以解决。

　　2014年，上海福喜食品“问题肉”事件备受市民关注。对此，阎祖强表示，目前该案件已移送公安机关查处。这次事件也给监管部门带来反思。

　　“和超市不一样，生产企业大门紧关，他们在里面干嘛，只能靠我们监督。”阎祖强表示，今年对食品生产企业的监管将继续加大。对消费量大、风险高、商品趋利化的高风险环节引入第三方，推广食品安全责任险制度。目前，上海已在油制品、乳制品行业的部分相关企业试点投保食品安全责任险，今年试点还将逐步扩大。

　　此外，对生产企业的检查还将突击抽检与飞行检查结合，不仅查质量，还将结合台账记录和整个生产流程的监管，有效防范风险。他表示，食药监部门也鼓励内部举报，发挥“深喉”作用。

　　如何防止曾有违法行为的企业“重操旧业”，也是市民关注的话题。阎祖强表示，“黑名单”制度将持续发挥作用，目前已公布8批“黑名单”，而根据相关法律规定，最严重者将5年内禁止从事食品行业。此外，目前，食药监部门作出的行政处罚结果已与上海个人征信系统对接，仅去年就上传了数万条监管数据，“一处失信，将来进入其他领域也难了”。

　　网络平台销售食品的安全隐患同样不容小视。阎祖强透露，电商销售如何追溯产品的安全性，监管部门已在研究出台相应措施。同时，针对电商销售越来越多的趋势，将成立一支专门针对网络平台的监管队伍，和工商部门联手，加强对网上食品的监管。

　　“无论你在线上还是线下，都要遵守食品安全法律法规的约束。”阎祖强表示，广大市民发现网上食品的不安全因素，同样可以向食药监部门举报，欢迎提供线索。

　　更多精彩访谈内容，敬请关注本期“民生约见”。（新民晚报新民网记者李若楠 李欣 沈文林 李永生）