上海国资国企改革一年交出满意成绩单

　　【新民网讯】今天是上海国资国企改革一周年的日子。

　　昨日，现代集团旗下的华东建筑设计院借壳棱光实业上市方案落定；同日,光明食品集团旗下上海益民食品一厂在意大利米兰与Salov集团完成股权交割，成功收购其90%股权。而在此之前，12月6日，自仪股份正式公布公司与临港集团重组；此外，上港集团员工持股、华谊集团整体上市、锦江国际海外布局等也正有序推进。

　　一年来，上海在国企分类监管、混合所有制改革、国资流动平台建设、国企走向海外等几大主要方向上，改革持续发力。据悉，下一步上海国资国企改革还将继续抓住上述主线，但在具体操作上或有创新，改革“方向明确、方法多元”。

　　■“华丽转身”

　　21家上市公司实施重组

　　整体上市或核心资产上市，是上海国资国企在推进混合所有制改革时的关键词。今年3月，绿地集团借壳金丰投资，创下A股“借壳”规模之最；10月，华东建筑设计研究院借壳棱光实业，一只传统的建材股变身工程设计龙头股。对其同门兄弟耀皮玻璃，上海国盛集团将持有的公司控股股东上海建材集团100%股权无偿划转给上海地产集团，划转完成后公司实际控制人变更为上海地产集团。国盛集团是上海国有资本流动平台之一，剥离耀皮玻璃和棱光实业，表明国盛集团的整合清理正有条不紊进行。

　　据了解，目前上海已初步形成两大国资流动平台：上海国际集团以浦发银行、国泰君安、中国太保为龙头，加快纵向整合力度，盘活金融和类金融资产300多亿元。国盛集团通过市场化方式，完成上海蔬菜集团、建材集团等企业的联合重组，盘活存量资产88亿元。新一轮国资国企改革极大促进了本市国有经济持续健康发展。截至9月末，市国资系统企业资产总额为34185.3亿元，同比增长12.6%。今年以来，共有21家上市公司通过资本市场实施重组，累计募资或重组资产1457.59亿元。下一步，上海将积极打造公众公司，继续制定出台一批配套措施，包括企业领导人员薪酬改革方案、逐步提高市属企业国有资本收益上缴比例工作方案、非上市公司分级分类信息披露操作规则等。

　　以12月15日刚刚完成重组的棱光实业为例，公司拟通过股份无偿划转、重大资产置换以及发行股份购买资产相结合的方式，以其全部资产与负债与上海现代建筑设计（集团）有限公司持有的华东设计院100%股权进行置换。交易完成后现代集团将持有棱光实业51%的股份成为控股股东，原控股股东国盛集团成为第二大股东，实际控制人仍为上海市国资委。此次重大资产重组，拟置入的华东设计院资产预估值约10.8亿元，拟置出资产预估值约9.6亿元，资产置换的差额约1.2亿元，由棱光实业以10.85元/股向现代集团发行约1106万股。

　　受近年来国内宏观经济结构转型调整、市场环境等因素的影响，棱光实业的经营面临较大困难。而华东设计院作为现代集团旗下唯一从事建筑设计业务的主业平台，目前已发展成为国内规模最大的综合性甲级建筑设计院之一，创造了多项中国、亚洲乃至世界之最。2013年华东设计院实现营业收入36.44亿元，归属于母公司所有者净利润1.08亿元。经过此次资本运作，意味着华东设计院整体上市。

　　一年来的不俗表现之后，下一步，上海国资国企改革将以推动国资流动平台建设为抓手，管好资本、放活经营，更精彩的戏还在后头。

　　■“挺身出去”

　　国际并购额度超过千亿

　　上海“国资改革二十条”明确“鼓励企业立足本土融入全球，提高全球竞争力”，这激发了上海国企“走出去”动力。目前上海国资委旗下的13家集团公司，已在境外实施58项投资项目，投资总额约1586亿元人民币。根据新一轮改革计划，未来上海将形成5-8家全球布局、跨国经营，具有国际竞争力和品牌影响力的跨国集团；8～10家全国布局、海外发展，整体实力领先的企业集团。

　　上海国企中，锦江国际重点在海外并购优质酒店资产，布局全球酒店市场；而光明集团海外收购最活跃，收购聚焦公司主业——食品行业。今年7月，光明食品集团斥资10亿美元收购以色列最大食品企业Tnuva公司，不仅获得了欧洲市场份额，更获取了这家85年历史企业的技术；12月15日，光明旗下益民食品一厂成功收购意大利知名橄榄油企业Salov集团90%股权，正式进军橄榄油市场。这也是光明食品集团海外多个收购中首次通过自贸区平台完成的收购。

　　自贸区平台在政策上给企业带来支持，帮助企业降低了商务成本，提高了工作效率，使海外并购在时间和便捷度方面都有提高。Salov 集团专业生产和销售橄榄油，总部位于意大利托斯卡纳地区，其橄榄油在意大利、美国和英国市场中处于领导地位，畅销全球70多个国家，目前营收约3亿欧元。“这是光明食品集团国际化进程的一部分。”光明集团新闻发言人潘建军说，光明将走出去找到更多国内稀缺资源，通过海外并购、继续走出去战略，用三到五年时间使光明国际化经营达到25%，力争成为上海市培养的5-8家跨国公司中的一家。分析人士认为，上海国企在海外投资、兼并收购中始终坚持做大做强公司主业，并注重对兼并收购资产的消化吸收，这是非常可贵的。

　　“鼓励国企立足本土融入全球，核心是提升中国企业全球资源的配置能力。”上海市政府副秘书长、市国资委主任徐逸波表示，“未来一流的国企，要看着世界地图谋篇布局，而且从战略层面看，一些国企的海外布局，意义深远。”

　　[新闻背景]

　　上海力争国企改革排头兵

　　去年12月17日，上海公布了国资国企改革“20条”。12月18日，上海市国资委旗下的两大企业集团——东浩集团与兰生集团联合重组为上海东浩兰生国际服务贸易(集团)有限公司。今年前三季度兰生股份实现每股收益0.12元，净利润同比增长16.48%。

　　今天，上海国资国企改革满周年。此前的9月26日，上海市国资委印发了《市国资委委管企业战略规划管理办法》，上海试图通过3-5年时间，努力成为全国国资国企改革发展的排头兵，形成新的国资布局——将国资委系统80%的国资集中在战略性新兴产业、先进制造业与现代服务业、基础设施与民生保障等关键领域和优势产业；力争90%以上的产业集团实现整体上市或核心资产上市，产业集团90%以上的营业收入和利润来自主业，净资产收益率平均达到6%以上。根据部署，目前改革成果逐步落地。（据新闻晨报）